虽然各种制度陆续出台,但是时间已经是11月份了,想要赶在明年的1月1日开始施行,后面的工作还有很多。
在这个一个多月的时间里面,需要这些法律全部通过,如果其中有一项法律不通过,整个计划就有可能会拖延。
毕竟这是一次整体性改革,所涉及的法律条文,都是经过整体思考后的结果,如果某一部不通过,可能存在漏洞。
叶子书倒是不担心这个,既然已经正式对外公布了,说明就这些律法问题都达成了一致,中途变卦的事情基本上不会发生。
他担心的是,能不能在一个多月的时间里面,建立起覆盖全国的社会保障体系,同时还要全面推行数字货币,替代现在的纸币。
就在叶子书担心的时候,裴晴跑过来告诉他,家里有没有现金,要拿到县里面的银行兑换成等额的数字货币,要不了多久,纸币就不能流通了。
“你怎么这么惊讶?”裴晴看到他惊讶的表情,忍不住说道。
这件事情本就是他推动的,裴晴虽然不管很多事情,但是有些事情她还是了解的,更何况这也不算什么秘密,毕竟数字货币技术就是他提供的。
如果没有超级量子计算机,数字货币还能使用其他技术实现,但是有了超级计算机,以往任何数字货币技术,都有被破解的可能,必然会导致金融混乱。
“只是没想到这么快就要全面推广,纸币什么时候全面停止流通?”叶子书问道。
“听说到明年年中就要全面停止,给了半年多的期限兑换。”裴晴回应道。
叶子书听后点了点头,半年时间还算足够,实际上自从支付平台越来越普及之后,现金的使用比例越来越低。
丹雀金融服务公司在推广线下支付方面下了很大的力气,国内线下资金往来使用他们的支付平台的比例高达90%。
所以兑换任务并不繁重,甚至很多人可能都不需要领取个人数字货币卡,一部手机就能走天下了。
个人数字货币卡和银行卡还是有很大的区别,前者相当于个人钱包,卡里面的数字货币没有利息,不划入银行账户,挂在央行的个人数字钱包账户下。
也就是说,在个人数字货币卡下面的钱,不会在商业银行流通,不能被贷出去,属于基础性货币,两者在金融意义上有着巨大的区别。
“你也知道,我身上哪有现金,平时也用不上,你去问问爸妈,看看他们需不需要兑换。”叶子书说道。
他父亲倒是不用担心,整天在县里面转,消息非常灵通,他母亲基本上都不会往外面跑,以前就是在家种种菜,现在迷上了看书,比叶子书还要宅一些。
可能她身上会放点现金,估计也不会太多,毕竟她有什么需求,直接给父亲说,或者是让儿媳去办,倒不用她太操心。
虽然叶子书没有现金在身,但还是将身份证给了裴晴,让他帮忙办一张个人数字货币卡,以备不时之需。
在国内所有商业银行,都可以办理个人数字货币卡,每个人都可以免费办理第一张个人数字货币卡,成本由央行承担。
要知道这张卡的成本也不低,因为技术含量非常高,哪怕青龙科技公司尽量压低成本,每张卡的成本也达到了100元。
当初数字货币卡的材料还是叶子书提供的,使用寿命非常长,一个人办一张就能用到老,而且防火、防水,只要不刻意破坏,基本上是不会坏的。
然后就是功能上,具有点对点支付功能,还能使用卫星信号和央行的后台通信,使用了软硬件结合的加密技术。
之所以免费办理第一张个人卡,主要还是为了推广数字货币,如果一个人想要办理多张卡的话,后面就要收费了,每张办理费用为120元。
100元是支付给制造方的资金,20元就是办理服务费。
裴晴出去之后,叶子书调出潮汐集团的相关信息看了下,潮汐集团旗下的金融机构,在今年的6月份开始,就逐步接入央行的金融机构数字货币系统。
并且配合央行进行相关测试工作,别看他们不经营个人存款业务就觉得没有关系,数字货币毕竟是个人持有,企业账户和银行账户,也将受到很大的影响。
以前就是银行账户里面的一串数字而已,现在不一样了,每个数字货币,都有独一无二的编号,而且还能组合和拆解,形成的编号同样是独一无二的存在。
这么做的目的,就是可以追踪到任何一笔资金的流向,想要依靠在银行账户里面来回倒腾实现洗钱的目的,在这套系统面前就完全失去了作用。
所以在外人看来,自己银行账户的钱是一串数字,实际上后台却是将这笔钱给区分得明明白白,只是在具体经营和管理中,并没有明显的感受。
这是刻意为之的,如果有明显的感受,就意味着对现有的银行经营带来成本提升,必须要在不改变现有银行经营方式的情况下,实现上述能力。
有了这个能力,就意味着央行对全国的所有金融数据了如指掌,而且对市场上资金的流向和使用也能做到实时了解,对实时调整金融政策非常重要。
两个小时后,裴晴回来,将一张以他的身份办理的个人数字货币卡交给了他,大小和普通银行卡差不多。
不过上面有数字按键和一些功能按键,还有一个长方形显示屏,可以显示账户里面的数字,转钱的时候也可以指定转出多少钱。
这个显示屏并不是普通的显示屏,而是使用了新型的技术和材料,耐用性和防火、防水性要比现有的显示技术高得多。
在这张卡片的旁边,还有一个指纹确认区域,这样就可以免密码支付,不然在高频消费的时候,每次都输入密码确认,确实有些麻烦。
按照流程将这张数字货币卡设置好之后,直接使用手机的短距离射频技术,将卡里面的信息扫描到手机里面,在手机卡包里面形成了一张电子卡。
这样的话,手机和个人数字货币卡实现了共享,带手机就不用带这张卡了,使用起来更加方便,不过大概率使用的频率也不高。
毕竟现有的线上支付平台已经很成熟,并不需要特意从个人数字货币钱包里面拿钱,当然在支付平台上,也可以将自己的个人钱包设置进去,方便使用。
实际上并不是所有人都需要申领个人数字货币卡,平时用到的地方很少,他也是想要申领看看情况,里面也只有裴晴放的1万元。
对个人而言,钱到了钱包里面并不会产生利息,还不如放到银行账户里面,哪怕是活期,起码也有点利息,对生活方便性来说,不会有任何区别。
到了12月份,县里的社会保障基金单位的牌子已经挂起来了,裴晴代表叶子书去参加了挂牌仪式。
根据协商后的规定,不管是养老基金还是社会保障基金,全部有人工智能和通用机器人管理,政府只派驻监督检查人员。
这其实也是一次重大改革,只是因为没有特别报道,也没有特别说明,因此才没有引起众人的关注。
但是在政府内部,还是非常关注这种管理模式,只是还不知道这么做效果如何,个人的态度还不鲜明。
实际上政府人员也不是所有人都喜欢自己的工作,说到底其实还是谋个差事,相比外面稳定不少,大部分职位并没有多少油水。
如果真的不用干活就能拿钱,相信也有相当一部分政府人员是愿意的,所以有相当一部分人,还是乐见其成。
地方社保基金管理局和养老基金管理局,是一套人员两个牌子,主要工作有三项,第一项是办理当地失业人员和养老人员的登记工作。
第二项工作就是对登记人员和养老人员的情况进行调查,避免有人登记失业了,后来又就业了,或者是出现隐瞒其他收入的情况。
同时也是避免老年人去世不及时申报,继续领取养老金的情况,特别是这种情况,不加强管理很有可能会发生。
实际上失业人员的再就业情况,还是很好掌握的,数字货币和金融系统改革,对资金的流向很难隐瞒,只要出现异常就能及时发现。
第三项工作就是为社会保障基金征收机器人特别税,该税种不入财政部,只入社会保障基金,属于专项税。
当然,社会保障基金的资金来源不只是机器人特别税,每年财政部还会划拨部分资金过来,弥补社保基金的资金缺口,如果没有缺口,就不用专门划拨资金。
就在社保基金正式挂牌运作的时候,叶子书和麒麟基础工业集团、青龙科技公司开了一次专项会议。
如果真的要在1月1日试行,初期社保基金肯定是没有钱的,需要等到第二个月才能给失业人员发钱,因为机器人特别税要在2月初才上缴。
一般这种情况下,应该由财政部暂时拨付资金,只是这笔资金规模到底有多大,目前还未可知,社会失业人员登记还在进行当中。
虽然他认为国内目前就业还是比较充分,但是真正到了领取社会保障金的时候,肯定人数会有明显的增加。
首先领取社会保障基金的条件还是比较宽的,只要是年满18岁小于60岁,都可以领取,就算是大学生,也是可以领取的。
初步估计,到时候能够领取社保金的人数,会在5000万左右,然后会逐月增加,社会保障基金的压力也会越来越大。
如果明年1月有5000万人领取社保金,按照今年人均20万年收入计算,一个月需要支付的资金规模就高达8000多亿元。
加上养老基金全面运作,一个月也需要花掉6000多亿元,加在一起就需要1.4万亿元,并不是一个小数字,完全由财政部承担,压力同样不小。
这件事情本就是由他提出来的,自然也不能什么表示都没有,为了支持这项决定,他打算让他旗下的企业,提前将12月份的机器人雇佣费按照《机器人特别税》上缴。
到今年底,麒麟基础工业集团一共生产了9500万台通用机器人,平均月雇佣费为3.5万元,按照《机器人特别税》上缴的话,可以上缴2.66万亿元。
当然,实际上是无法将这么多钱纳入到社保基金里面,因为还要缴纳个税,个税归财政部门收取。
按照《机器人特别税》和《机器人个税》相关规定,机器人个税并不是直接从机器人雇佣费直接扣除。
而是从雇佣费需要缴纳的80%里面扣除,剩下的钱才是社保基金收的钱,不是合计征收,而是对每个机器人单独征收,完全按照普通劳动力对待。
企业雇佣机器人,不但要交雇佣费,还需要缴纳养老保险、医疗保险和生育保险,倒是不用缴纳工伤保险和住房公积金。
养老保险的钱自然是进入到养老基金里面,同时个人在领取社保金的时候,要扣除个人养老保险费,一并纳入到养老基金。
医疗保险的钱自然是纳入医保,同样的道理,个人领取社保金的时候,会代扣医保的钱,一并纳入医保基金里面。
比较特别的就是生育保险了,根据新的规定,女性在孕期到孩子三周岁未满期间,用于额外补贴。
其中在职女性不仅支付这个时间内的薪酬,还会支付孩子营养费,失业女性的话,主要是用来支付孩子的营养费,毕竟她们这其间的收入由社保基金来支付。
由于不用缴纳工伤保险和住房公积金,虽然其他费用有所上调,例如养老保险和生育保险比例有所提升,但是总体上并没有增加企业负担。
当然,如果以前企业就不规范的话,这次改革之后,他们必然面临成本上升的局面,这种情况就没办法了,企业经营越来越规范是大势所趋。
这次他打算提前上缴一个月的机器人特别税,并不包括企业要负担的部分,只有机器人雇佣费的部分,因为性质不一样,他打算这么做已经算是支持力度很大了。
至于青龙科技公司的机器人雇佣费提前上缴一事,他认为不用,一方面是麒麟基础工业集团上缴的部分就足够社保基金运作起来。
另一方面青龙科技公司需要大幅扩产,本身就面临一定的资金压力,要不是去年他没有让青龙科技公司上缴利润,估计还需要向银行贷款扩产。
和麒麟基础工业集团开了一次临时特别会议,然后麒麟基础工业集团立马联系了有关部门和社保基金这边的人,开了一次临时会议。
将叶子书的决定和这些部门沟通,对这些部门来说,这笔钱就是天降甘霖,只是以什么名义收很重要。
肯定不能以机器人特别税的方式收,毕竟系统运行要合规,如果按照这个名义收的话,就是不合规,程序上有问题。
为此叶子书想了想,就以特别捐赠的方式进行,税务部门需要出具一份特别证明就行,不然在税务侦查上就存在问题,有逃税的嫌疑。
这件事情就在财务部、税务局、社保基金以及麒麟基础工业集团的见证下达成一致,程序上不存在任何问题。
不过通过这件事情,大家对叶子书的高风亮节有了新的认识,就连几位领导还专门打电话给他,对他表示感谢。
要知道这可不是小数字,哪怕这部分钱里面本来也要缴纳部分税收,但是属于他个人的钱也有上万亿元,这绝对不是夸张。
如果有人拿出这么多钱捐出去,别说是打电话感谢了,就是亲自上门感谢都是值得的,可惜除了叶子书,估计没有人会这么做。
至于养老基金方面的缺口,原则上会从社保基金里面拿,因为在分类上,两者其实都属于社保范畴,又是一起管理的。
只不过是支出的费用不一样,养老金单人支出费用要低很多,而社会保证金的单人支付费用高得多,所以才分开来管理,资金来源也有所不同。
但是在特殊情况下,每年估计都要从社会保障金里面调一部分钱到养老金,如果总体上都缺钱的话,就需要财政部填补缺口了。
现在已经是年末了,叶子书特意了解了一番麒麟基础工业集团和青龙科技公司的机器人扩产情况。
虽然现在才开始登记失业人员,数量肯定不会特别大,因为到底补贴多少钱,暂时还没有公布,如果和现在的收入低很多,就没有那么多人辞职。
但是可以预见,只要第一个月有人将自己领取的社保金公布出来,就有很多人蠢蠢欲动,按捺不住辞职的想法。
就算辞职显得有点赤裸裸,也有很多办法让公司开除自己,就像公司有很多种办法让员工主动辞职一样,办好事不容易,办坏事谁都有这个能力。
到时候面临双重压力,一方面用工单位发现员工很难找了,就算是涨薪估计也很少有人愿意干,除非他们给出的薪酬超过社保金的50%以上。
因为还要缴纳个税,到他们手里的钱如果不比到手的社保资金明显高的话,没人愿意工作,至少短期内是如此,除非闲得发慌,才会有人愿意主动干活。
另一方面社保基金需要越来越多的资金来支付社保金,这些钱的大头都是来自机器人特别税,其他资金渠道不过是补充而已。
因此机器人产能显得尤为重要,必须要有足够的机器人来填补市场劳动力缺口,同时也要足够的机器人给社保基金挣钱。
甚至叶子书都可以想像得到,他旗下企业的员工估计都会出现一大波离职潮,虽然他旗下员工的平均薪酬比社会上的平均薪酬高出不少。
但是他旗下的员工薪酬并不是绝对平均,有人贡献大、能力强,自然拿的要多,也有不少的员工拿到的薪酬少不少。
如果大家核算了一番,觉得自己劳心劳力,辛辛苦苦工作,拿到的薪酬并不比拿到的社保金多多少,有人就图舒服,辞职回家不干了。
特别是像万城基业的建筑员工,平时劳动强度很大,又要顶着风吹日晒,还有可能受伤,操作不当很可能有生命危险,实在是太辛苦了。
虽然拿的钱不少,但是如果能舒舒服服的话,少一点钱也有很多人不在乎,只要能够维持一家老小的开支,教育和医疗能够得到保证就行。
叶子书自然不会拦着,也不会看不起他们,因为这是人之常情,要不是生活所迫,没人愿意出卖肉体和灵魂,更不愿意出卖自己的自由和尊严了。
以前是没有办法,必须要这些人出来工作才能创造出社会价值,才能促进社会发展,才能让一部分人做人上人。
现在不一样了,机器人和人工智能的出现,彻底改变了传统的社会发展格局,普通的劳动者完全不用像以前那样身不由己。
他拼命发展,不就是为了等这个时刻吗,他怎么可能看不起,反而内心是高兴的,终于让人类从某种程度上获得了真正的自由。
无数先烈为了自由抛头颅洒热血,事实上他们并没有解决真正的自由,不过是将束缚自由表现得没有以前那么赤裸裸而已。
而他不过是出了点科学技术,出了点钱就能办到,相比先烈们的付出,他这点付出又算得上什么,简直不值一提。
而且通过科学技术和主动让利,他算是让人们真正实现了自由,这些人从此不用再看别人的脸色,也不用在担惊受怕。
他们从此从灵魂到肉体都是自由的,可以过上自己想要过的日子,不在日夜奔波,只要不违法乱纪,想要干什么都可以。
看完这两家公司的内部资料,他终于放心了下来,实际上他们的产能在11月底就全部完成扩建,12月份已经开始全面生产了。
因为等到明年1月份生产,可能就有点来不及了,必须要提前储备一部分库存,每个月有3300多万台机器人下线,产能绝对足够了。
甚至在他们的内部资料里面反馈,他旗下的很多企业,已经开始制定了员工离职计划,按照步骤进行机器人替代。
之所以要这么干,原因就是全部换成机器人,管理成本会进一步下降,效率会进一步提升,哪怕给机器人的雇佣费高些,总体上还是比较划算的。
最主要的是,他旗下的管理层,其实也接受了他的思想,只是之前有所顾虑。
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