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诸葛亮为了增加税收，他就多设立墟集，凡事有比较大的能够供人们摆卖东西的村屯，他都下令设立墟集，而且每个墟集赶墟的日子都要错开，不能重迭，这样的话，经商的人天天都能去摆卖东西。［农夫也能及时的卖掉手中的东西。比如一个农夫家里有了一头病猪或有了发瘟的鸡，他就能马上抬去卖，或担去卖去卖掉。在不像以前因为不碰上墟集，而眼看家禽家畜白白死掉。而商家有货卖不了，也不担心会烂掉，明天还有另一个墟集供他去卖的。
周围一下子有了很多的墟集，人们都叫好，都认为官府为民办了好处。殊不知，官府每天都有税金的收入。不论民众一头猪卖了几天才卖出，官府天天都收你的摆卖费，天天都有税金收入。还有天天去各地摆卖小食品的人，天天都要交税。
诸葛亮除了在市场征收税以外，还派员到各个作坊去征收税金。比如酿酒坊呀，打铁坊呀，制作金银首饰坊呀等等，凡是有钱收入的地方，都要派员去强征税金，谁要不纳税的，就以抗税的罪名，把业主抓起来。这是以前都没有过的。
这样一来，诸葛亮所管辖的那地方，财政收入就猛增起来了。
解决了税收，诸葛亮又马上着手处理清查瞒报土地的问题。
诸葛亮先出文告，通知各家各户到指定的官府办事处，自报家中的土地亩数。如有谁瞒报的，一经查出来。或是有人举报出来，就按瞒报数字的两倍没收他的土地来充公拍卖。拍卖所得的钱赏给清查小组成员或赏给举报人。
清查工作开始了。诸葛亮所在地临烝县，只有一些的中等户和小户来自报亩数。那些大户地主就是认为官府清查行动只不过是对一般平民老百姓而已，对他们大地主是不敢得犯的。而且只不过一阵风，跑过场，风头已过了，是么是都没有的，往昔就是这做的。因此大地主就迟迟来报亩数。
清查小组的成员是以士兵为主，结合当地的绅士来组成。可是，已到了去清查临烝一家姓糜的大地主家时，本地的绅士就告病假。不来参加丈量土地了。诸葛亮觉得里头有鬼码事了，一调查，才知道，这个姓糜的地主是跟刘备的糜夫人有远方的亲戚关系，所以绅士们都不敢得罪他。
诸葛亮心里说，好了，我可找到箭靶了。
诸葛亮亲自到那个姓糜家去，他当面问道：“糜员外，你自报土地了没有？”
糜员外说：“报了。”
诸葛亮再问道：“报的亩数是否真实？”
糜员外说：“真实！你不信的。就去叫刘玄德派员来量！”
原来那个姓糜就是糜夫人的远房叔叔，所以它能够直呼刘备的大名。
诸葛亮说：“我手下的人员多得很，不必去荆州搬兵的。明天我就带人去量你家的土地！”
于是诸葛亮就亲自带十几个小组，去丈量糜员外家的田地。刚丈量了半天。糜竺就跑马来跟诸葛亮说：“军师，这家员外就是我的远房叔叔，你就太高手一下。放过他一次吧。他会感谢你的。”
诸葛亮说：“我所做的就是为了国库的充实，荆州兵马的强大。如果我做错了。你就去叫主公革我的职！”
糜竺只好走了。诸葛亮继续待人丈量米员外的田地。
第二天，诸葛亮仍不见刘备派人来干涉。他就知道刘备支持他这样干了。
经过几天的奋斗，终于查出那家地主是瞒报了五十亩地。
诸葛亮毫不手软的没收那家地主的一百亩田地。
这可是杀鸡儆猴子的呀。没收土地的消息，一下子惊动了诸葛亮所管辖的三个郡。
那些想瞒报土地的地主见到诸葛亮真的动真格了，就马上纷纷来重新自报亩数。
田地清查结束，田地亩数在原有的基础上，又增加了四成。诸葛亮又勒令那些瞒报土地户要补交两年的征粮，若不交者，即将满报的天的充公拍卖。但这一招，诸葛亮一下子就增加了不少的征粮。
诸葛亮又出文告，荒山荒地允许农夫开荒，不论是何人，只要开出来的新田地，报经官府了，官府就马上发给田地契据，成为私有家产，外人不得侵占。
那些无田无地的贫民纷纷上山去砍木铲草，将可种庄稼的荒芜坡地挖起来，能垒成梯田的就垒梯田种稻谷，不能垒成田的就做旱地种旱庄稼。他们可拼力气的开荒，这毕竟是能留给子孙后代的财产。而这财产只须下苦力就争到。这可是明君对贫苦人的恩赐呀。机不可失，失不再来。即使他们只开出门山大的田块，他们也跑去报官府那田契。
由于农夫的积极开荒，诸葛亮所管辖的三个郡，新开肯出来的新田地，就有旧的田地的一半。
诸葛亮头一年所征收到的公粮，就增长了两番。
诸葛亮还要农夫服傜役，集中起来去兴修水利，或拦河筑水坝引水上高坡，或引山泉下泼下来灌溉田地。天旱时，谁用水浇地谁就交水费。天旱仍有收成，老百姓就非常感慨的讲，全靠官府率领民众兴办水利，大旱之年，农夫才有收成不饿死。殊不知，官府是白利用百姓的劳力去搞水利工程，到头来还要跟农夫收水利费。这是官府白手套狼的狠手段。单水利费，诸葛亮管辖区就捞得一笔可观财政收入。只是愚民不明底细，还一劲儿给刘备集团歌功颂德。
诸葛亮的策略能使落后的地区一跃成为富裕地区，因此，刘备就把诸葛亮那套策略在荆州所有的郡推广，又使得荆州很快的富足起来。因此刘备才有足够的粮食物资去攻打西川的。
诸葛亮所取得的政绩，使得刘备觉得诸葛亮就是一个非常难得的人才。诸葛亮是被他消弱了兵权的臣子，可是，诸葛亮并没有抵触，也没有因此消沉，更没有怨恨他刘备，而是还大树特树刘备的个人权威，也是在为刘备日后称皇制造舆论。这真是配做君王的左臣右相的候选人才呀。纵观荆州集团里那么多的臣子，有谁会像诸葛亮这样处处为刘备制造个人迷信，大树刘备的绝对权威的呢？
诸葛亮的确是可以重用的臣子。
后人有诗云；
武侯带兵有一套，
孔明治国出良方。
为了敛财充国库，
独创种种新名堂。
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