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希腊采用的是议会选举的政治制度,总理和内阁主导着政治进程,而总统在象征性的职权之外还可以行使一些政府功能。总统、总理任期为4年,由议会选举产生,可以再连任一次。希腊一院制的议会成员最长任期为4年,但选举可以提前举行。
这次希腊发生的主权债务危机,说起来要追溯到2001年,当时希腊刚刚进入欧元区。根据欧洲共同体部分国家于1992年签署的《马斯特里赫特条约》规定,欧洲经济货币同盟成员国必须符合两个关键标准,即预算赤字不能超过国内生产总值的3%、负债率要低于国内生产总值的60%。
然而当时要求入盟的希腊看到自己距这两项标准相差甚远,如果不能顺利的加入欧盟,这是希腊和欧元区联盟都不愿意见到的情况,这时希腊便求助于美国投资银行“高盛”,想请他们帮助想想办法。
高盛不负所托,设计出一套“货币掉期交易”方式,为希腊政府掩饰了一笔高达10亿欧元的公共债务,从而使希腊在账面上符合了欧元区成员国的标准。
这个被称为“金融创新”的具体做法是,希腊发行一笔100亿美元的十至十五年期国债,分批上市。这笔国债由高盛投资银行负责将希腊提供的美元兑换成欧元,这笔债务到期时,将仍然由高盛将其换回美元。如果兑换时按市场汇率计算的话,就没有文章可做了。事实上,高盛的“创意”在于人为的拟定了一个汇率,使高盛得以向希腊贷出一大笔现金,而不会在希腊的公共负债率中表现出来。
假如1欧元以市场汇率计算等于1.35美元的话,希腊发行100亿美元可获74亿欧元。然而高盛则用了一个更为优惠的汇率,使希腊获得84亿欧元。也就是说,高盛实际上借贷给希腊10亿欧元。但这笔钱却不会出现在希腊当时的公共负债率的统计数据里,因为它要十至十五年以后才归还。这样,希腊有了这笔现金收入,使国家预算赤字从账面上看仅为GDP的1.5%。而事实上2004年欧盟统计局重新计算后发现,希腊赤字实际上高达3.7%,远远超出了标准。最近透露出来的消息表明,当时希腊真正的预算赤字占到其GDP的5.2%。远远超过规定的3%以下。
除了这笔借贷,高盛还为希腊设计了多种敛财却不会使负债率上升的方法。如将国家彩票业和航空税等未来的收入作为抵押,来换取现金。这种抵押换现方式在统计中不是负债,却变成了出售,即银行债权证券化。高盛的这些服务和借贷当然都不是白白提供的,他们在这次交易中共拿到了高达3亿欧元的佣金。
高盛深知希腊通过这种手段进入欧元区,其经济必然会有远虑,最终会出现支付能力不足。为防止自己的投资打水漂,高盛便向德国一家银行购买了20年期的10亿欧元CDS“信用违约互换”保险,以便在债务出现支付问题时由承保方补足亏空。
资本的贪婪性,在这个时候就体现的淋漓尽致,而这也是美国公司一贯的做法,不劳而食就想获得丰厚的利润,是华尔街金融家极力追求的目标。说到底就是一些彻头彻尾的大骗子。
好景不长,金融风暴爆发后,美国高盛首先陷入了经济危机,随即又带动了希腊整个国家,双方设计的这场金融游戏也暴露了。俗话说出来混,总是要还的,希腊由此成为了欧盟第一个在金融风暴中资不抵债的国家。金融风暴发生后不久,全球三大评级机构之一的惠誉宣布,将希腊主权信用评级由“A-”降为“BBB+”
这对希腊政府来讲无疑是雪上加霜,后来葡萄牙、爱尔兰、意大利、和西班牙这4个国家,也随即陷入了主权债务危机。标普也将西班牙主权信用评级前景,从稳定下调至负面,还暗示由于公共财政恶化,葡萄牙主权信用评级也可能被下调。就此,债务危机在欧盟各个主权国家开始蔓延,形势愈演愈烈。
为了从金融风暴的危急中尽快的走出来,希腊总理随后宣布削减政府公共开支,提高税率以应对该国面临的严重债务危机。但因为希腊长期采取的高于经济发展水平的福利政策,和“寅吃卯粮”的举债模式,这才造成了如今债台高筑的局面。民众长期享受惯了,他们是绝对不会允许自己的利益受到损害的,于是希腊民众就罢工抗议政府的财政紧缩政策。
一开始还只有数千名希腊民众开始罢工,以抗议该国政府出台的财政紧缩政策。但在希腊左翼工会的号召下,去年3月11日竟然有250万民众参加了罢工。上个月又有大约250万名希腊劳工再度走上街头抗议,希腊社会各方面受到了严重的影响。
就在副首相布伦南德访华的前两天,希腊又一次爆发了全国性的大罢工,示威人群与警方发生冲突,引发严重骚乱。目前已有3人死于这场骚乱,其中还包括2名妇女。
也可以说布伦南德这才来华夏是肩负重任,他们把全部的希望都寄托在华夏这里了,如果华夏能够伸出援手,希腊就可以躲过这一劫。如果华夏不理不睬,那么希腊今后的局势可就难说了。
布伦南德这次不仅是要求华夏购买他们国家的主权债务,更带了一个庞大的经贸代表团来与华夏做生意。他们知道,借钱不仅要支付高额的利息,总归也是要还的,唯有的希望就是靠发展本国的经济。而华夏这个全球第二大最充满活力的经济体,则是他们唯一的希望了,在全球经济疲软的今天,也唯有华夏才能帮助他们渡过难关。
走出机舱门的布伦南德吃了一惊,昨天他还在国内饱受民众的指责,没想到今天来到华夏竟然受到了如此热烈的欢迎。布伦南德预感到这是一个好兆头,也许华夏这次能够伸出援手救一救他们双方热情握手,穆国兴微笑着说道:“我代表华夏政府和人民欢迎布伦南德副总理访华!”
“感谢华夏政府和人民对我的欢迎,我非常高兴能够认识主任先生。”
稍事休息之后,华夏为希腊政府经贸代表团举行了盛大的欢迎宴会,让布伦南德没想到的是,宴会开始前,华夏总理竟然还接见了他,并同他进行了友好的谈话。
在布伦南德介绍了希腊目前的情况之后,三号首长微笑着说道:“布伦南德先生,我们注意到了希腊国内目前发生的情况,对此我们也感到很关心。希腊对我们国家一直是友好的,我们也愿意在力所能及的情况下,向希腊政府提供帮助。我国调控委主任穆国兴先生,已经得到了政府的充分授权,接下来的几天你们可以好好的谈一谈。”
三号首长这番话向布伦南德传递了两个信息,第一对我们持友好态度的国家我们才愿意帮助他。第二,穆国兴将全权代表华夏政府与布伦南德进行谈判。
布伦南德作为一个老牌政治家,很快就听明白了三号话里的意思,此刻的他除了感谢还能再说什么呢?
既然布伦南德率领的是经贸代表团,那就意味着除了希腊政府要求我们国家的帮助之外,还想和我们国家进行贸易往来,这场谈判就兵对兵将对将的开始了。
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