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听到穆国兴不赞成在中原省施行江南模式,朗岳明和彭俊海相互看了看,明显有一种松了一口气的样子。说实话两个人在进京之前最担心的就是,穆国兴会不管中原省的实际情况,全面照搬江南模式那可就糟了。
经过几十年的改革开放,江南省的民营经济发展的非常快,特别是轻工业发展的尤为迅猛,几十年的时间已经形成了一个比较完善的生产体系,如果在资金或者政策方面稍加倾斜,很快就会发展壮大起来,他们的优势是其他的省份所不具备的。
而中原省的情况就不同了,由于历史的原因,中原一直是一个农业大省,工业基础相对要薄弱一些,虽然近几年也花费了不少的力气引进了一些制造业和加工业,但由于起步晚,其经济总量在全省GDP当中所占的分量也并不是太大。
正由于这方面的原因,中原省这几年才下大力气抓房地产开发,省委省政府也出台了若干项优惠政策,虽然房地产开发拉动了中原省的经济发展,对经济的促进也是显而易见的,但由于政府部门放松了监管,片面的把房地产业当成国民经济的支柱产业,大量的资金进入房地产业,致使实体企业得不到资金的支持,发展的越来越慢,在GDP当中所占的比例越来越小,中原也成为了房地产开发中的重灾区,房地产的价格居高不下,拆迁矛盾日益突出,老百姓是怨声载道。
如果真的照搬江南模式,中原省的经济必然是硬着陆,受到的损失也是非常大的,但现在的形式是整顿房地产市场是中央下的命令,任何一个地方的官员也是不敢不执行的,中原省想要不整顿也不行。
一方面整顿房地产业会使中原的经济受到重创,另一方面如果不整顿,中原房地产业的问题就会越来越严重,这对中原省今后的经济发展也是很不利的,更何况还有中央这个紧箍咒套着。
在这种情况下,中原省自然是希望能找出一条适合自己发展的道路来,既能对房地产进行整顿,又能使整个经济不出现很大的下滑,这就是他们最想达到的目的。其实,刚才朗岳明和彭俊海提出要在中原施行江南模式,也是一个没有办法的办法,除了有一种讨好穆国兴的心思之外,更因为他们确实是找不出一条最为适合中原省实际情况,又能行之有效的的道路来。
朗岳明和彭俊海注视着穆国兴,想听听这位年轻的中央首长究竟有什么高招。
“这次中央决定要对房地产市场进行整顿,其主要目的就是要挤出房地产市场里的泡沫,使房价回归到一个合理的价位。我们现在做的这一切,并不是不要房地产市场了,而是要发挥我们早已经忘却的房地产开发的公益性和保障性,使国民经济走上一条健康的发展道路。”
朗岳明和彭俊海也是具有多年基层工作经验,从基层一步步走上来的干部的,穆国兴一说他们就明白了其中的意思。他们知道:以对国民经济运行影响的角度而论,房地产泡沫对经济的危害,主要是影响了经济长期增长的可持续,即泡沫虽然刺激了眼前的繁荣,但透支了未来。房价持续上涨,将对居民的消费产生“挤出”效应,降低居民长期的消费能力。
很明显,“房奴”缩减消费的原因并不是收入没有增长,而是收入增长远慢于房价的上涨——现时的高房价已将“房奴”们未来的收入增长透支。高房价导致社会财富分配的二级分化,居民不满程度增加,这有可能导致社会危机,至少是不利于和谐社会的构建和稳定。
房价的持续上升对经济增长的影响越来越大,很大一部分制造业资本放弃主业进入房地产行业,越来越多的产业资本被吸引进来,实业部门的投资减少,尤其是在R&D领域的投资严重下降,致使实体产业发展后劲严重不足。特别是沿海经济发达地区在传统制造业转移后,更高层次上的新产业并没有出现。
原先已具有一定积累的制造业实业资本,纷纷转战房地产等不动产领域,名为“产业开发”、实为“圈田占地”。民营资本不去追求实现产业升级和重工业化,固然有投资限制原因,但资产泡沫在宽松货币下被持续吹起,是一个更为直接的原因:资本本身就是逐利的,暴利诱惑又是如此之大。
如果现在不主动挤压“泡沫”,随着经济周期繁荣阶段到来的高利率环境下,最终也会刺破房地产泡沫,而在高利率环境下,银行面对泡沫破裂造成的资产质量下降,回旋余地要比低利率环境下小许多,因而更容易陷入财务困境。因此,任由房地产泡沫继续上扬,那么当经济进入繁荣阶段后,政策也会面临治理资产泡沫和抑制过热的“两难”选择。迫于防止过热和治理通货膨胀而提高利率时,一个被吹大到极致的泡沫在那时被刺破,那么彼时经济受到的冲击,会是带有很大杀伤力的。
房地产市场健康与否,关乎经济全局,房价高低更关乎百姓利益。因此,房地产调控应该迅速找到有效抓手。各级政府必须果断介入,随着市场经济体制的逐步健全,采用行政调控手段与经济手段相结合,更加灵活的运用的税收和信贷的杠杆,发挥其更大作用。
“首长,我们明白您的意思了,回去后,我们马上召开一次常委会,传达您的指示精神,切实找出一条既符合中原省实际情况,又能使中原省经济持续发展的房地产整顿之路。”
穆国兴满意的笑了:“根据调研组前一段时间的调研情况来看,我建议中原省在对房地产进行整顿的时候,是否可以采取两步走的办法。首先运用信贷和税收的杠杆作用,先给房地产市场降降温,然后再出台一份政策,限令房地产商们在进行房地产开发的时候,对于小户型的建设比例不得低于百分之三十,同时要增大对农业和实体工业的资金支持,在完成这一项任务之后,各级政府还要拿出不低于百分之五十的土地与房地产商们联合进行地产开发。以成本价销售给真正需要住房的百姓,这样以来房价必然会有一个很大的下降。”
穆国兴端起杯子喝了一口茶又说道:“在这期间,省委也要积极行动起来,加强对干部队伍的建设,房地产业是最容易出现腐败的地方,权钱交易又使房地产市场开发的黑幕重重,老百姓对这方面的反映非常强烈,必须要引起我们足够的重视来。”
朗岳明和彭俊海同时明白了穆国兴话里的意思,他们认为穆国兴这个办法确实是好,人家不愧是一个经济学博士。按照中央的统一部署,在对房地产市场进行整顿的前六个月时间内,各地要进行自查自纠,如果中原省在这个时候能够采用行政手段,和税收信贷杠杆相结合,即便是不能够真正抑制住疯狂上涨的楼价,最起码也可以给楼市降降温。
在这期间,省委再大力查处几个与开发商勾结在一起的腐败案子,必将会极大的震慑一批人,使他们不再敢胆大妄为。同时省政府再出台一些文件,把从楼市里退出来的资金向农业和实体工业倾斜,这样双管齐下,不仅中原省在房地产开发当中存在的问题能够逐渐的得到解决,经济发展也不会受到多大的损失。
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