对于赫鲁廖夫和安东诺夫的建议，罗科索夫斯基只考虑了片刻，便点头同意。不过这次他没有让马利宁或者别人来帮自己，而是亲自动笔给斯大林写书面报告。
在给斯大林的这份报告中，罗科索夫斯基简短地评介了1942～1943年冬季战局后，苏德战场南翼的局势，谈了自己对即将开始的夏季作战的一些建议。他重点强调说，敌军最有可能展开决定性进攻的战场，是库尔斯克弧形地带。敌军想在此重复他们冬季未做成，但已付出极大努力的事情。报告的最后，他提出必须建立一支强大的预备队，并配置在库尔斯克弧形地带以东地区，以便能帮助中央方面军和沃罗涅日方面军，打退敌军可能在该方向上所实施的任何突击。
赫鲁廖夫和安东诺夫两人在视察完前线后，将罗科索夫斯基的这份书面报告带回了莫斯科，并亲手交给了斯大林。
斯大林将罗科索夫斯基的这份报告反复看了两遍后，拿起面前的电话，听到里面传出波斯克列贝舍夫的声音后，慢吞吞地说：“立即让朱可夫、华西列夫斯基到我的办公室来。”
几分钟以后，朱可夫和华西列夫斯基便肩并肩地走进了斯大林的办公室。
斯大林朝会议桌旁的空椅子一指，说：“请坐吧！”等两人坐下后，他扬了扬手里的报告的，对两人说道，“我刚刚收到了罗科索夫斯基的一份书面报告，他认为在即将到来的夏季作战中，德军的主攻方向是在库尔斯克弧形地区，并请求我组建一支强大的预备队，部署在中央方面军和沃罗涅日方面军的东面，以便在合适的时候，帮助他们打退德军在这一地区的进攻。”
朱可夫和华西列夫斯基看完了报告后，都把目光投向了斯大林，想听听他是怎么说的。
斯大林在自己的位置上坐下来，用手指叩击着摆在桌上的报告，望着两人问道：“说说吧，你们对罗科索夫斯基的这份报告是怎么看的？”
“斯大林同志，”首先站起来发言的是朱可夫：“我觉得罗科索夫斯基说的很有道理，根据战场的形势，我应该给予库尔斯克弧形地带以特别的关注。”
“没错，斯大林同志。”朱可夫的话刚说完，华西列夫斯基便附和道：“在前一阶段的战斗中，我们之所以失去了哈尔科夫和别尔哥罗德。我认为，失败的原因是没有重视及时组成预备队。以至于敌军集中大规模军队进行突然反突击时，而我们则无兵力击退其进攻。正因为我们防御纵深没有战役预备队，使得敌军能在狭窄地段突破我战线，几乎不遇任何抵抗就完成对我军的包围。”
虽然听到华西列夫斯基提起了哈尔科夫战役的失败，但斯大林丝毫没有介意，他继续问道：“看样子，你们都同意在中央方面军和沃罗涅日方面军的东面，布置一支强大的预备队？”
朱可夫和华西列夫斯基对视一眼，随后点了点头，异口同声地回答说：“是的，斯大林同志，在库尔斯克弧形地带的东面，布置一支强大的预备队，是完全有必要的。”
“既然你们两人都同意组建一支强大的预备队。”斯大林习惯性地抽了一口烟后，接着问道：“那你们说说，要什么样规模的部队，才符合你们所说的标准？”
朱可夫皱着眉头想了想，随后回答说：“斯大林同志，如果只有一两个集团军，要去支援我们在库尔斯克弧形地带的部队，力量就会显得有些薄弱。因此我建议，至少要在东面部署一个方面军的部队。”
“那你的意见呢？”斯大林听完后，望着华西列夫斯基不置可否地问：“华西列夫斯基同志，又是怎么考虑的？”
华西列夫斯基扭头看了朱可夫一眼，果断地回答说：“我完全同意朱可夫同志的意见，必须要在库尔斯克弧形地带部署一个方面军，这样对德军才能形成兵力上的优势。”
“好吧，华西列夫斯基同志，组建新的预备队方面军的工作，我就交给你全权负责。”斯大林在说完这句话之后，忽然想起一个关键的问题，连忙又问：“那你们觉得由谁来担任这个方面军司令员，是最合适的呢？”
“科涅夫将军怎么样？”朱可夫在短暂的思考之后，提出了自己的人选。
没想到斯大林听后，立即摇了摇头，还很生气地说：“不行，他不是合适的人选。朱可夫同志，你再重新提一个。”
朱可夫心里明白，斯大林之所以不喜欢科涅夫的原因，主要是莫斯科保卫战后，重掌西方面军的科涅夫，所指挥部队在与德军中央集团军群的战斗中，陷入了苦战，以至于斯大林格勒万分危急时，他也无法抽调兵力去进行增援。就因为这事，他受到了斯大林的责备，并被调任西北方面军司令员。
华西列夫斯基把自己看好的将领想了一遍，结果悲哀地发现，这些人要么已经担任方面军首长，要么就是能力不够，根本无法胜任方面军首长级别的职务。因此他只能摇摇头，遗憾地对斯大林说：“对不起，斯大林同志，我实在想不出合适的人选。”
见朱可夫和华西列夫斯基都提不出合适的人选，斯大林起身走回自己的办公桌前，拿起一张纸重新走了回来。“我倒有一个合适的人选，”斯大林说着将手里的纸张放在朱可夫他们的面前，“远东方面军司令员阿帕纳先科大将，刚刚给我发来一份电报，说他希望我能把他调到西线战场来参加战斗。”
华西列夫斯基拿起那份电报看了看，随后抬头望着斯大林说道：“斯大林同志，阿帕纳先科将军是一位有着丰富战斗经验的指挥员，还是一位优秀的方面军司令员，他所组建和训练的部队，在41年保卫莫斯科的战斗中，都表现得非常优秀。而且其中好几个参战的师，还获得了近卫师的荣誉称号。……”
阿帕纳先科是斯大林所器重的指挥员之一，此刻他听到华西列夫斯基夸奖阿帕纳先科所取得一系列成功时，脸上不禁浮现出满意的笑容。
等华西列夫斯基说完后，斯大林开口表态了：“既然我们的总参谋长也看好阿帕纳先科将军，那么就由他来担任新组建的这个预备队方面军的司令员。”
“我同意。”华西列夫斯基首先表示赞同。
朱可夫虽然觉得阿帕纳先科从战争爆发开始，就一直待在远东地区，没有参加对德作战，骤然担任西线的方面军司令员不太合适，不过看到斯大林和华西列夫斯基都表了态，他不好唱反调，只能勉为其难地说：“我也同意！”
……
……
两天后，罗科索夫斯基接到了华西列夫斯基的电话。
在电话里，华西列夫斯基得意地说道：“罗科索夫斯基同志，你给最高统帅本人的报告，我已经看到了。经过我们的研究，决定在库尔斯克弧形地区的东面，组建一支强大的预备队。其规模将是一个方面军。”
听到这个消息，罗科索夫斯基的心里也很高兴，他感觉一切好像都是根据真实的历史发展的，斯大林在接到自己的报告后，果然同意在自己部队的东面，布置一个方面军的部队作为总预备队。
他笑着问道：“总参谋长同志，不知道这个预备队的番号是什么？司令员又是谁？”
“新组建的部队番号是草原军区，”华西列夫斯基语气轻松地回答说：“而司令员嘛，将由远东方面军司令员阿帕纳先科将军来担任。”
罗科索夫斯基的心里明白，部署在库尔斯克东面的部队，最早的番号是“草原军区”，不久又更名为“草原方面军”，这些都在他的预料之中。但华西列夫斯基说出的司令员人选，却让他大吃了一惊。
他在心里暗说：“草原方面军的司令员，不是科涅夫么？而科涅夫就是库尔斯克会战中，指挥部队打得可圈可点，才使他一跃成为了苏军的名将之一。可如今怎么变成了阿帕纳先科呢？”带着这个疑问，他试探地问：“总参谋长同志，您刚刚说新任的方面军司令员是谁？”
“远东方面军司令员阿帕纳先科大将。”华西列夫斯基的心里虽然有点奇怪罗科索夫斯基为什么会问这个问题，但还是耐心地回答说：“由他来担任新组建的这个预备队的司令员。”
“可是，总参谋长同志。”看到历史在这里出现了偏差，罗科索夫斯基心有不甘地说：“我觉得阿帕纳先科大将不太适合担任方面军司令员一职。”
罗科索夫斯基的话让华西列夫斯基大吃一惊，他有些意外地问：“为什么？”
“据我所知，阿帕纳先科将军从41年开始，就担任了远东方面军一职。”罗科索夫斯基希望华西列夫斯基能将自己的意见，转达给斯大林，因此他认真地阐述了自己的看法：“这么多年里，他只和北上的倭寇打了两仗，根本没有任何和德军交战的经验。贸然让他担任方面军司令员一职，我觉得是不合适的。”
听完罗科索夫斯基的这种看法，华西列夫斯基轻轻地叹了口气，随后说道：“罗科索夫斯基同志，你的看法和朱可夫的完全一样。他也是认为阿帕纳先科没有和德军作战的经验，不适合立即在西线担任方面军司令员一职。不过……”
“不过什么？”罗科索夫斯基明知故问。
“斯大林同志说，虽然阿帕纳先科没有和德国人作战的经验。”华西列夫斯基向罗科索夫斯基重复着斯大林曾经说过的话：“但是他在训练部队方面，有独到的一套。不少在保卫莫斯科战斗中表现突出的部队，就是由他训练出来的。斯大林的意思是，让他先负责将新的方面军组建起来，再进行训练。这样在我们即将展开的夏季作战中，就能有可能训练有素的部队可以使用了。”
面对如此强悍的理由，罗科索夫斯基知道自己再说什么都没有用了。他连忙岔开话题，询问上级给中央方面军补充的兵员以及各种军用物资，需要多长时间才能到达指定位置。
放下电话，罗科索夫斯基把捷列金、马利宁他们都召集过来，向他们介绍了大本营即将在库尔斯克弧形地带东面，组建一支方面军级别的预备队。等大家的欢呼结束后，他吩咐马利宁：“参谋长，在即将展开的夏季战役中，我们方面军的主攻方向是奥廖尔地区，你一定要多派侦察兵，搞清楚德军在这一地区的部署情况。”
罗科索夫斯基做这样的安排，是因为想到在真实的历史里，德军在库尔斯克弧形地区向苏军发起进攻前的几个小时，计划就通过一个被俘的德军士兵，而被苏军知晓。为了阻止德军的进攻，苏军对德军集结的地区万炮齐发，不光延迟了德军的进攻时间，还给德军造成了一定的损失。
不过由于炮击的时间掌握的不好，炮击的目标也不够准确，并没有能有效地重创德军的进攻部队，结果等德军的全面进攻展开以后，还一度将中央方面军和沃罗涅日方面军打得狼狈不堪。他希望能通过侦察，搞清楚德军的准确布防情况，特别是要搞清楚每一条防线，每一道战壕的走向，以便在这次的猛烈炮击中，给德军以重创，使他们无法像真实历史上那样迅速地恢复进攻能力。
但不了解具体情况的马利宁，却以为罗科索夫斯基只是按照惯例给自己布置了一个任务，因此在向侦察局长维诺戈拉多夫将军布置任务时，只是让他搞清楚德军在奥廖尔的兵力和分布情况。
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