见到众人皆跪地行礼，赵熙芷也不管他们是真的服还是假的服，站起身双手虚抬：“众卿平身。帝国新立，仍需要各位各行其是维护各地的安宁与和平。现，定国号为九州帝国，今年为九州帝国元年。”
林轩坐在龙椅的一边看着赵熙芷开始安排各种事宜，也不出声，只是用灵识观察着众人的表现。
赵熙芷也坐在了龙椅上，开始宣读自己既定的政策：“原福地七国本来的领土现在定为一州：比如大威国改为大威州，泰威城改为大威州的州城，登仙城华夏帝城区域为中州；而各国原本的重要城市改为一府：如灵威城原本管辖的区域改为灵威府，灵威城为府城；各府的重要镇和枢纽处改为一县：如山杰镇改为山杰县。此为令一！”
赵熙芷看了一下各人的反应，继续说道：“原本六国之皇封为一字王，北燕国皇帝封为燕王，西齐国皇帝封为齐王，天龙国皇帝封为天王，东仙国皇帝封为吴王，九夷国皇帝封为玄王，大夏国皇帝封为云王，大威国大皇子封为赵王。其余的皇子皆降为二字王，二字王降为郡王，可世袭但世袭王位降一级，一会儿自有圣旨发放到各皇子手上。一字王可养私兵三百人，二字王可养私兵二百人，郡王可养私兵一百人，其余爵位可养私兵五十！关于各王封地，燕王封地在西齐州，齐王封地宰天龙州，天王封地宰九夷州，吴王封地在北燕州，玄王封地在大夏州，云王封地在大威州，赵王封地在东仙州。各王享有爵位和各地封地的三层财权，但不具有施令权及调兵权。二字王及郡王封地会有圣旨发下！此为令二”
赵熙芷给了众人一些消化的时间，继续说道：“帝国成立之后，各州派出军队对境内的匪寇进行诏安，降者遣散至各地；不降者进行剿灭，朕会派仙师随军。等各地匪寇被消灭之后，遣散军队，以后中州只留禁卫军以及一万护卫军。各州只能留三万军队，一万驻守州城，一万分至各府城，一万分至各县城。遣散的军队就地为民，开垦荒地休养生息，私自养兵者诛九族！此为令三”
润了润嗓子之后，赵熙芷继续开口：“仙家设有仙察司，位于华夏帝城的山顶，帝城广场中放置有惊仙鼓，有重大冤情者可敲响惊仙鼓。另，朕会选拔人员成立巡抚司，司中人员身份对外保密，行走于各州府县中，监察官员，有贪官污吏者需上报证据至皇帝，查证为实者诛三族！此为令四”
“令五：修建各州府县之间的道路，统一度量衡和货币，增强各地之间的流通，提升商人的社会地位。”
“令六：各地广开学堂，开民智，设立考试晋升制度，选拔人才。尸位素餐者不可出现在体系之中。”
“令七：修法律，做到各事有法可依，有法必依，掌权者必须执法必严。如有徇私舞弊者诛三族。”
“令八：朝廷内部设立左右二丞相和内阁，处理国家日常事宜，如有争议较大或不决者上报皇帝决断。二相和内阁各官员从诸君中选拔。”
“令九：州府县各地长官，暂从在座诸君选拔出来，一州的州牧需每年入宫面圣叙职，府丞每三年入宫面圣叙职，其余各级官员需每年向州牧叙职。一会各令结束之后，诸君可以拿着自己的政令前来面圣，但是朕提醒诸君一句，各位的所作所为都已有仙师记录在案，有虚报夸大之词，杖三十。此九令诸君回到各自区域之后发皇榜，告知民众。”
赵熙芷越说越自信，接连将初定的几条政令一一说了出来。林轩招手给赵熙芷续了一杯茶，送到她手里，让她润润嗓子。赵熙芷接过茶杯，温柔的对林轩一笑。那一瞬间的风情，让林轩的心跳满了半拍~摇了摇头，林轩将脑海中的一些不切实际的思想甩了出去，看了看天龙国阵营和北燕国阵营的两名女子，之前从破天的玉佩中，林轩知道自己的另外两个师妹便是天龙国的龙灵郡主——龙月瑶，北燕国的玉凤公主——冷风岚。
赵熙芷连续颁发了九条禁令，等到她稍歇的时候，众人却是议论纷纷，而六国的皇帝却有些失魂落魄，不但地位一落千丈，连封地都在别国。然而，势比人强，他们即使再不甘，也翻不出什么浪花了。
等到场下众人的议论声慢慢的小了下去之后，赵熙芷清了清嗓子说道：“刚刚朕发布的九令，望诸君好好去领会，详细圣旨一会儿会有专人送到诸君手中。现在，朕需要和一些官员算一下帐。”说完顿了一下，赵熙芷扫视全场，见不少人都心虚的低下了头，嘴角浮现出一丝冷笑。
“原大威国灵威城城主王老吉可在？给朕滚出来。”赵熙芷第一个就是找的林轩之前给他说的王老吉。王老吉私自调兵不说，还让守城营的将士装扮成匪寇打劫过往的商客，敛财的同时也害了不少人的性命。现在开始算账环节，自然拿王老吉开刀。
王老吉本来站在三皇子身后的，听见赵熙芷叫自己，顿时脚下一软，颤颤巍巍的从队列中走了出去：“微臣在，不知陛下叫微臣何事！”
“何事？你这厮居然有脸问朕何事？怎么？自己做的事自己不敢承认了？”赵熙芷本来对王老吉的所作所为就气的恨不得把他凌迟处死，但是她手上又没有实际证据。现在见王老吉想要耍赖皮，更是气的手指发抖。
林轩握住赵熙芷的手，示意她不要气，自己开口说道：“王城主忘记当日我给你说的话讲的故事了？”
王老吉脸上不自然的笑了笑，开口说道：“仙师大人，小人的儿子虽然对仙师颇有冒犯，但是古语有云不知者不罪，还请仙人大人有大量饶过小人吧！小人愿意弃了这官位不要，请仙师饶过小人一家性命。”不愧是在官场摸爬滚打了几十年的老油条，三言两语便把当初的事情归到了自己不懂事的儿子冒犯仙人，暗地里还挤兑林轩，林轩要是不放手便是小人气量。
林轩似笑非笑的看了一眼王老吉，慢悠悠的说道：“听你的意思，你不记得灵威城外三百里的匪寇之患了？”
王老吉眼珠急转，一下跪了下去，痛心疾首的说道：“灵威城外三百里处出现了匪寇，是小人的失察之罪，依大威国律：官员失察者杖五十，官降三级，罚俸三年；如造成重大后果者，杖一百，免官职，流放至边疆。小人愿意认罪令罚！”
“嘿嘿，不愧是纵横官场几十年的人。不过呢~对于你犯下的那些事儿本公子已经不想与你理论，当初本公子杀了卢氏三兄弟加上他们手下的几十个匪寇，现在本公子就是要杀你，你能怎么样？”林轩冷笑了一下，直接开口说道，眼中的杀意越来越重，直透王老吉心神。
王老吉受不了这目光的压迫，一把抱住三皇子的腿，哭诉道：“三皇子，求您救救我！当初搜刮来的钱财我可是孝敬了您大半，仙师是您妹夫，求您帮我求求情吧！我还不想死。”林轩饶有趣味的看着这一幕，他也没想到能引出三皇子来。
见到这一幕，众人心中如何不知这事另有隐情，有心思通达的人眼珠一转，结合两人的话语便知道了一个事情的大概。当下都冷眼旁观，而一些心中有鬼的人，更是心绪不宁，心中想着自己干的那些事有没有被发现。
三皇子本来站在前面老神在在的养神，突然间被王老吉拉下水，顿时急了：“你个混蛋，说什么呢？本王什么时候收过你的钱！你再乱说，本王一定要禀明圣上灭你九族。”
“当初，当初明明是你说要积蓄力量夺皇位，并许我丞相之位，我才指示守城营的军士伪装为土匪劫掠过往，劫掠来的钱财有九层被我送到了你手上，不然你哪来的钱财收买人心，培养自己的势力！现在你想不认账，老子告诉你，账本我都留着呢！老子要死了，你也不会好过！”王老吉刚刚被林轩的眼神击破了心房，顿时竹筒倒豆子一般将自己和三皇子的交易怼了出来。
“你！”三皇子也没料到王老吉还有这一手，顿时不知道如何办才好。
“啪啪啪”林轩拍了拍手掌，看着两人说道：“没想到还能看这么一场戏！啧啧、”
赵熙芷脸色已经煞白，她原以为这只是一个城主私下里敛财所犯下的罪孽，谁知道还牵扯出了自己的哥哥。虽然皇家亲情淡薄，但是血脉关系却是割舍不断的。有心放过自家哥哥，然而刚刚自己颁布的令七里面才提到了不可徇私舞弊，现在要放了自家哥哥，那岂不是自己打脸。越想越气，赵熙芷的左手已经攥成了一个拳头，将自己的龙袍一角攥成了一团皱。
张了张嘴，赵熙芷还是说道：“王老吉私自调兵，且令守城之军化为劫掠之寇；在灵威城中纵容自家子女欺男霸女罪大恶极，处斩立决，诛三族。赵钰私通外臣，结党营私，败坏朝纲，处斩立决。”咬着牙说完这判决，赵熙芷只感觉浑身的力气已经去了大半，脑子中一团浆糊，几乎要晕厥过去。
林轩的注意力有大半放在赵熙芷身上，现在见赵熙芷的情况，连忙将她搂在怀里，往她身体内输了一股元气，开口道：“本公子也没料到会出现这种情况，然而本公子岂会让自己的女人做那等弑兄之人，背负弑兄的恶名。本公子做主了，免除三皇子赵钰所有爵位和皇家身份，贬为平民流放到九夷国之南，终身不可回帝城。赵钰，你可有异议？你们可有异议？”
赵钰刚刚被赵熙芷的斩立决吓得魂不守舍的，现在听见自己能保住一命，忙不迭的点头：“罪人无异议，无异议。”
其他人心想你们夫妻两一个唱白脸一个唱红脸，我们哪敢说什么？连忙表示无异议。
赵熙芷给林轩了一个感激的眼神，发现自己躺在林轩怀里，脸上羞的通红，连忙坐起身来，干咳了一下：“另外，各州各府的诸君，心中有祟的朕可以给你们一个机会——到明日午时之前，将自己犯下的罪孽一一上表，朕可从轻宽大处理。如果等到朕来传唤诸君，那就是罪加三等。好了，今日就到这里吧！各位王爷随朕到大殿来，商议各州府官员的备选。对治国有自己看法的有识之士也可将自己的政见上表，朕会酌情录用。”
见众人正要散去，林轩连忙开口说道：“龙灵郡主，玉凤公主留步。”
随着林轩的目光，众人看向了场中的二女，神色有羡慕的，有鄙夷的~二女被林轩叫住，想到林轩和赵熙芷的关系，心中都有些惶恐，只以为林轩看中了自己，要让自己侍寝。自己的国家刚刚被这人一言灭掉，她们哪还有心思去讨好林轩，于是两女的脸色都不太好看。
林轩见赵熙芷也奇怪的看着自己，拍了拍额头，有些无奈的说道：“你们这些人想什么呢？本公子岂是那种色令智昏的人。只是，本公子来七国游历之前，我师父曾留言说让本公子帮他收几个人入门，其中就有龙灵郡主和飞凤公主，还有大威国山杰镇花家的花楹姑娘。所以，我想说的是你二人具有灵根，可愿意拜入我师尊门下修的成仙法？”林轩被这些人的目光看的脸上发烫，连忙解释道。
二女听了这番话语，心中都有些惊喜，林轩的能力她们是看见了的，一言便决定了七国的生灭，如果自己成了他的师妹，不说复国，至少父皇母后以及兄长姐妹们会生活的好一些。当下对视一眼，齐声答道：“月瑶（风岚）愿意！”
林轩点了点头，开口说道：“那好，那三日后便在这大殿里举行拜师仪式吧！”说完便带着赵熙芷往大殿内走去。
此时，众人看向龙月瑶的父亲——俊亲王，冷风岚的哥哥——大燕国皇帝燕王的目光都不一样了，本来要各自离去的也都停下了脚步，毕竟两人有了这层关系，龙家和冷家即使不是皇帝，也比皇帝的地位低不了多少了。心中感慨为何自家没出这么一个仙材，动作上却向龙家和冷家贺喜，顺便套个近乎混个脸熟。燕王客气了几句，推脱皇帝还在等候，排开众人进了大殿，苦了俊亲王要应对一干热情的人。
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