这么多年的领导做下来，从聂振邦的履历，就不难发现，聂振邦从一开始，几乎就是在党政领导岗位上，其中，担任的时间最长，做得最多的工作，就是政府这一系统的。聂振邦搞经济的名声，也是这么传出来的。
曾经的梨州奇迹，曾经的梁溪发展，曾经的望海奇迹，之后的巴蜀速度，这一切，都代表了聂振邦在经济建设领域上面的荣耀。
对于国有企业改革，这种事情，在聂振邦历年来的执政生涯之中，遇到过不少，甚至，聂振邦本身还担任过华夏集团的董事长，对于国企，聂振邦还是很熟悉的。
国企改革，这一个词汇，代表的就是麻烦，甚至是上访，众口难调，在这一个方面体现得淋漓尽致。
一般，作为国有企业，大多数的企业都是从建国之后，就存在了的，这样的企业，首先面临的第一个问题，就是庞大的退休人员，这是拖垮国有企业的一个主要问题。
另外，上世纪，盛行的顶班制度，所谓顶班，就是说，一个工作岗位，父传子，子传孙的这种，就好比是世袭制度一样，往往，在一个企业里，大多数的父母是企业工人，儿女有不少都是顶了父母的班，继续担任工人。这样一来，要说企业的工人有多少技术，这就很难说了。这一部分，也是时下企业下岗的主力军。
最后，国企的一个难点就是，在纪检监察方面的问题。国企不同于党政部门，对国企的监督并没有党政系统这般严格这样一来，就导致了国企权力的腐化，领导层生活腐化的问题。不少国企。不是被市场挤垮的。而是被领导吃垮的。
而国有企业改制，主要的矛盾就集中在了国有资产流失以及下岗人员分流等这些方面。
想到这里，聂振邦看着旁边的贺玉笙。却是不得不佩服贺玉笙的精明，无疑，在此刻。贺玉笙提出这个问题，这绝对是神来之笔。
不得不说，贺玉笙在时机的把握上，在政治的研究上，都算得上研究透彻了。贺玉笙很是清楚，随着旅博会的参展筹备工作开始，以聂书记的支持力度，接下来，文宝贵必然会趁此机会在省政府树立起他的威信。这样一来，贺玉笙就没有任何抗衡的机会了。
而现在，将红城机械厂的改制问题抛出来之后。如果。能得到聂书记的认可，贺玉笙同样可以狐假虎威。在省里面其他的领导干部看来，聂书记是不偏不倚的，文省长负责旅博会，贺副省长负责企业改制，各有分工。这不过是分工不同而已。
虽然，聂振邦看穿了贺玉笙的这种小心思，但是，聂振邦也不准备说出来，身为上位者，有的时候，搞的就是这种平衡的战术，这在古代，就是俗称的帝王心术。
看着贺玉笙，聂振邦也缓缓道：“红城机械厂改制？我记得，小洪的父母就是红城机械厂的，不是说，红城机械厂已经转给了红城市在管理，成为了市管国企了么？怎么转一个圈，又回到省里来了？”
聂振邦的话语，让贺玉笙有些愕然，聂书记知道红城机械厂的事情，这完全超出了贺玉笙的预料，事先，怎么没有打探到这个消息。
不过，对于贺玉笙来说，还是不怎么担心的，毕竟，还是有备而来的，只不过，接下来的汇报就只能是完全的实事求是了。
顿了一下，贺玉笙也点头道：“聂书记，您说的没错。红城机械厂，的确是在两年前从省国资委转交给了红城市国资委。但是，当时，红城市委书记姚定国同志，对这个事情并不认可，在交接的手续上一直都没有完善，目前，红城机械厂，在编制问题上是隶属于省国资委管辖，但是，在具体的经营上，是属于红城市国资委。这样一来，就造成了现在的尴尬局面，红城市不想要这个包袱，省里面却认为已经和红城市做了移交了。这事情，一直就这么悬在了这里。现在，红城机械厂连年亏损，红城市也不想管了，这一下，失去了财政支持，红城机械厂就如同是没了娘的孩子。日子是一天不如一天了，长此以往，恐怕是要出大乱子了。”
听着贺玉笙的话语，聂振邦都不需要去考虑多少，随便就能够猜想得到。红城机械厂，当时肯定是贺玉笙刻意为之的，想讲这个包袱甩给姚定国，只可惜，姚定国也留了心眼，接纳而不接受。这就造成了红城机械厂现在的尴尬局面。
聂振邦沉吟了一下，也点头道：“嗯，是到了要改制的时候了。”
对于这个，聂振邦是十分的清楚的，红城机械厂没有破产，这样一来，红城机械厂的职工生活困难，发不出工资，没有事情做。一年一年的拖下来，到时候，一旦职工闹事，那就是大事。的确是不能再拖了。
考虑了一下，聂振邦看着贺玉笙道：“老贺，你这边，目前在改制上面，有什么眉目了没有？到底是进行改造还是整体转让出售还是怎么一个方式，有具体的章程没有？”
贺玉笙点了点头，道：“书记，这正是我要向您汇报的，省里面，召集红城市委的相关同志，召开了几次协调会，也算是拿出了一套方案出来，整体来说，技术改造的意义已经不大了。目前，考虑的是引进投资，将红城机械厂以整体转让的方式送出去。目前，我们已经和东瀛凌三重工那边联系和谈判了几次，在价格上，已经初步达成了协议，但是，在职工的安排上却是存在了重大的分歧。凌三重工的意思是，所有工人他们一律不接纳。”
一听到这个，聂振邦的眉头，霎时就皱了起来。一个不要，这就是说，完全是裸厂购买了。想都不想，聂振邦立刻道：“这不是乱弹琴么？你们怎么说的。”
聂振邦的话语，基本上已经明确的表达出他的意思了，听到这个，贺玉笙自然是知道该怎么回答。
“我们的意思是，退休职工的问题，由省里和红城市负责，从购买的款项里面拿出一部分资金出来，为退休职工缴纳医保和社保，将社保的关系从厂里调到社保中心，这样，所有退休职工的工资将得到妥善的解决，红城机械厂也能轻装上阵，另外，在职职工这边，可以由凌三重工进行考核，竞聘上岗，对于能力不足的，采取工龄买断，下岗分流等形式，解决职工的问题。可是，凌三重工这边，一口咬定，不接纳任何一个工人，另外，凌三重工还要求在税收上全免五年，减半五年，并且，由红城市委划拨出一部分的工业用地出来，以最优惠的价格出让给凌三重工。这些条件综合起来，这是不可能答应的，所以，谈判就一直僵持在了这里。”
越听，聂振邦心中的火越大了。本身，聂振邦对东瀛人就没有太多的好印象，这和愤青不愤青完全没有关系。可是，现在，凌三重工提出的条件，完全就是狮子大开口。
这种事情，在国内，不少见，聂振邦很清楚，国内，不少地方，为了片面的追求政绩，引进投资，像是凌三重工这种世界知名的企业，引进进来，本身，这就是一种政绩，打个最简单的比方，同样是两个企业，一个是国际巨头，一个是国内民营，投资虽然一样，甚至，国内的企业创造的效益可能更高，但是，大部分的地方都会选择国际巨头，因为，国际巨头的牌子，本身这就是一种噱头。就是一个光环。
这一来二去的，政府的态度就让这些国际巨头们的口味变大了，动不动就是要政策。而这一点，东瀛人无疑是最精通的。在这些东瀛人看来，他们过来投资，本身就是给你们政府带上了引进外资的光环，你们是应该感谢的，多给一点优惠政策，这又不损及到你这个官员的自身利益，这有什么好犹豫的，所以，凌三重工才会如此的强势。
从凌三重工的条件来看，可以肯定，红城机械厂的厂房土地，他们接手之后，必定会转让出去，说不定还要赚一笔。
想到这里，聂振邦的脸色十分的阴沉，无比的严肃，看着贺玉笙道：“老贺，对于凌三重工开出来的条件，我的意思是不予考虑，我的原则是，公平对待，不管是国内的资本还是国外的资本，一律平等对待。在税收政策上，要按照我们的标准走，最多，三免两减半。另外，在职工的安置上要有硬性的规定，否则的话，我们宁愿不和凌三重工合作。这个事情，你亲自主抓起来，要充分的调研一下，考虑红城机械厂职工代表的意见。适当的时候，可以在红城机械厂召开现场办公会，届时，我可以过去一趟。总的一个原则就是，不能片面的因为追求投资，而损及了国家的利益和人民群众的利益，在这个大是大非的问题面前，没有任何商量的余地。”
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