到了八月之后，洪水逐渐退去，整个淮州之地一片狼藉。
放眼望去，到处是洪水肆虐过的痕迹。原本是村庄的地方，如今完全成了废墟。土坯房字经过洪水一个来月的浸泡，已经全部坍塌。
有些故土难离的人们，拖儿带女的从城里或其他地方回来，看着眼前的一切，不禁大哭起来。
房子没了，地里的庄稼也早就被水泡死了，泡烂了。
更惨的是，洪水退了之后，官府的救济也就结束了。可是他们手里没有一颗粮食，这以后的日子可怎么过啊！
这马上就是中秋了，就算他们想补种点啥都来不及了。
“没办法，这里待不下去了，咱们逃荒去吧！”
无数人在看过家里的惨状之后，无奈的踏上逃荒之路。
一般人都是去往东南之地，那里自古富庶。而一少部分人，则转向胶州方向。
毕竟前些日子，这里是愿意接受难民的。
等他们历经千辛万苦之后踏入胶州，才发现当初自己不肯迁徙过来，是多大的错误。
虽然说他们住的不好，大抵也吃不饱，但家家都有人在外面干活，每天有钱粮入账，生活就有希望。
每个村里能容纳的人是有限的，他们在进入胶州后，便有人过来安排他们暂时住下进行调整。
等他们恢复体力后，就带他们前往划定的地方。
也幸亏胶州之地荒僻又贫瘠，才没有人觊觎，否则胶州府衙也没办法立刻能安置这些流民。
这里虽然土地盐碱化严重，但杜真真有相应的法子来淋地去碱，变成良田。
今年冬天，正好组织人手进行土地改良。
现在有了充足的人手，整个胶州港的建设眼见的就快了起来。
陆陆续续的又有几万人到了胶州，也都得到了妥善的安置。
九月天高气爽的时节，此次淮南大水的赈灾大臣郑西昌率队回京。
一众人等都红光满面，喜气洋洋。除了带回来的大车下车的礼物和特产，同时这次赈灾结果也是历次赈灾结果里最好的。
大灾之后，往往大疫横行，死伤籍籍。而这次因病因灾死亡人数也不过数千，与以往动辄几万十几万的死亡来说，简直可以忽略不计。
而且所用去的赈灾物资，也是最少的。就连原本朝廷拨下来的钱款粮食，也还有一点结余。
所以这次自己这个清廉能干的名声，只怕就戴稳了。
“恭喜郑大人，此番回京，必定能够再上一步！”身旁的属官恭维道。
“呵呵呵，可不敢这么说，都是为皇上办事呢！”郑西昌得意的说道。
吏部卢尚书年老，先前已经递了岂骸骨的折子。虽然陛下还没批准，但这些也不过是惯常的做派。待几番退让后，陛下才万般无奈的允许，不这样如何能表达陛下的不舍之情。
他们人未倒京，报功的折子已经先一步进京了。
周帝看着手里的折子冷笑一声，对杜真真说道：“看看，这就是朕的股肱之臣！把灾民跟撵羊一样撵得四处逃窜后，说自己是省钱又省力的事情办成功了，真是恬不知耻！”
一把把折子摔在地上。
杜真真含笑道：“父皇何必生这么大的气呢！不管怎么说，郑大人也算有苦劳吧！”
“哼哼！”周帝冷哼一声，“苦劳，是唠钱捞的太辛苦了吧！人还没有进京，他搜刮的财物就已经进城了。”
“那父皇打算怎么办？”杜真真知道这次这位郑西昌老大人怕是要栽跟头了。不过这与她无关，可不是她进谗言挑唆的哦！
“朕自有办法！”周帝眼里闪过一道精芒。
哼，这些人真当朕的皇城司是摆设吗？平日里贪一点也就算了，居然还敢在赈灾上动手！
这是胶州方面接纳了二十多万灾民，否则就按他们的处置方法，只怕这些人最后都活不下几个来了。
是，这次洪灾确实死伤不多，但这是他的功劳吗？强逼利诱，以邻为壑，如今浙北苏南一带的奏折跟雪片一样飞来，说难民涌进当地，给当地造成了很大的危害，请求朝廷给予帮助。
就这样，他还敢跟自己请功？真是恬不知耻啊！
“唉，要是朕多几个似蔺君泽、冷益远这样的能吏就好了！”周帝叹了口气。
“朕原本以为广开科举，发掘寒门子弟，就能避免豪强霸占朝堂，遏制贪腐，谁知道，唉……”周帝沉沉叹息。
“四书五经，圣人之言，不过是修身养性，提高个人的修养而已。至于说治国理政，圣人之言却没有说要怎么做？况且寒门子弟，在个人品德方面，也不见得就一定强于豪门贵族！”杜真真笑着说道。
“那依你来看，要怎么办才好？”周帝皱着眉头问道。
杜真真轻轻摇头，“这事情，就连后世也没办法完全杜绝。只能是严抓严打，长抓不懈才行！”
“那朕的皇城司？”周帝问道。
皇城司的职能，杜真真多少也了解了一下，就跟后来的锦衣卫差不多，后世的锦衣卫名声有多烂就不说了。
造成这个问题，主要就是抓人的是他们，审讯的也是他们，这就容易造成冤假错案。
“皇城司目前的职责太杂，反而不利于事情的开展。”杜真真说道：“若是让我来说，皇城司应该专司调查和证据的收集，而案件的审理，还是应该回归大理寺和刑部。”
周帝思考起来。
“如果是这样的话，皇城司的人手就有点不多了！”杜真真笑着道：“皇城司顾名思义主要职责就在皇城之内。那全国各地怎么办，就没人监管了吗？我觉得应该把皇城司的人铺开，这样容易对在任的官员形成一种震慑，让他们在贪污受贿的时候，多少也有点顾忌。”
“嗯，你说的不错！”周帝点点头，在心里盘算着这事要如何运作？
心里想了想，就算各州府只增加一人，那全国上下，也要增加几千人，这又是极大的一笔开支。“如此一来，势必要增加许多人手啊！”周帝叹道。
杜真真笑了起来，“其实并不需要太多。许多职位，是可以兼任的嘛！”
周帝顿时豁然开朗。
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