王成一直到家，都没有再提这件事。
但朱朗太了解王成了，王成每次遇到问题不说话时，那才是最要注意的了。他可能已经愤怒到不想说话了。
王成刚到湖西任职时，就遇到过这类情况，那次治理了一次，处理了一些责任人，可几年过去了，这种情况仍然存在，看样子，那一行人应该经常干这事儿。
他在心里琢磨着该怎么从机制上避免这类事的发生呢？
…
王成一到单位就把分管副县长徐安叫过来了。
“徐副县长，昨晚我在附近吃夜宵…”王成把这事儿的前因后果都讲清楚了。
徐安的脸色特别难看。
“书记，这是我领导责任的失职，我给您道歉，我一定会吸取教训，再接再厉…”
王成有点不高兴了：“别讲这些套话废话，我就想问你，如何才能避免这种机制，湖西耗不起了。”
“书记，城管都是临时工多，会不会是临时工干的呢？”
“我不管是什么工，他穿着城管这身衣服，就代表着城管，就代表着政府，就会侵蚀政府的公信力。”
徐安没话可说了。
“我们不要搞头疼医头、脚疼医脚的办法了，真的没效果，极其地浪费资源，浪费生命！不要再干这些忽悠老百姓的事儿了，到头来忽悠得还是自己啊！徐副县长。”
徐副县长这会也无语了，他今年五十多了，看着眼前这位比自己小这么多的书记，有点不知道该怎么接他的话了。
这种事不是一个县委书记、分管副县长能解决的事，这需要制定一个合乎法律的制度去预防。
王成看着徐安尴尬的表情，怒气也消失了不少，他叹了口气：“你先回去吧，先在城管局内部自我整顿。我这边想想有什么办法来治治…”
徐安逃也似的离开了。
他回到办公室就给城管局长打了个电话：“你手底下的人他妈的上辈子没吃过饭是吧？到处讹饭吃是吧？你大爷的干得好就干，干不好就开！你搞得我在书记那挨了一顿骂！”
徐安给局长说完这件事后，电话那头的局长一个头两个大，这种情况他也早有耳闻，不过因为懒得去管，所以也就睁只眼，闭只眼。
“徐县长，您放心，我马上就收拾那几个王八蛋…”
…
城管局长挂断电话后立即把那个中队的所有人叫到了局会议室。
“你们有出息啊！跑去讹饭吃了，还恰好被王成书记撞见了，有本事，有本事，你们不让我好过，我也不会让你们好过！来，说说吧？昨天是哪位大神跑到XX夜宵店讹饭吃的？如实交代！”
这时，人群中几个人开始有反应了，“局长，是…是我们…”
“奥，哎呀，是你们几位大神啊！哎呀，白白胖胖的，这讹来的饭就是养人哈？你们家里是不是有什么困难？吃不起饭？”
几人摇摇头。
“那你们他妈的跑去讹饭吃？啊！不吃就会死是吧？”
“局长，我们没想到会碰到王书记，我们也不认识他啊。”
这一顿解释更是让局长火冒三丈，“奥，你们认为不遇上书记的话，就能吃了是吧？哈哈哈，好！好啊！”
这几位确实是中队的聘用制工作人员，但没有中队长“默认”，他们敢这么大胆嘛？绝对不敢的。
“你们自己想想该怎么办吧？我已经不知道如何处理你们了，之前王书记在湖西挂职时，也发生过类似情况，那会王书记直接走开除程序…这一次王书记现场看到你们但没有作声，而是把分管副县长叫过去骂了一顿，我也不知道他葫芦里卖得什么药？你们自求多福吧。”
局长说完，一脸无奈地看了眼这几个人，惆怅地说：“你们工资一个月扣完五险一金也有近四千块钱，如果不够花，就去做其他的事啊，干嘛赖在单位搞这些呢？有面子？你们也是普通老百姓啊？怎么狠得下心做这种事？”
…
城管局内部给的处罚是：中队长党内警告处分一次、责令那几个工作人员把饭菜钱补足，并且对这几个工作人员进行了行政处罚。
处理完，好巧不巧，道南也发布了精简聘用制人员的通知，道南不同其他省份，直接要求两年内精简完。除部分确实需要聘用制工作人员的单位可以适度保留外，其余单位一律不得保留聘用制工作人员。
所谓的部分确实需要保留聘用制工作人员的单位，无非是公检法。因此本次精简，法检两院的社招书记员不纳入范围，公安系统除派出所等部门单独招聘的外，也不纳入精简范围。
这就给了处理这件事的契机了。
湖西县城管局行政编制5人，事业编制135人，聘用制工作人员70人。
根据要求，要两年内精简完这70人，刚好市里下放了不少干部到湖西，正愁他们每天悠哉悠哉没事儿干，恰好全部放编制数量不足的单位去顶替聘用制工作人员。
所以，这头县委常委会决定，部分技术型岗位：第一年精简完60%，第二年再精简40%；而一般岗位，第一年精简80%，第二年精简20%。
城管局当然不属于技术型单位，所以理所当然按一般岗位来精简了。
而那些已经习惯了悠闲生活的干部，在得知有具体岗位后，也很高兴。很多人在这段时间内，心里经受了不少变化：从刚开始的不用上班带来的兴奋，到百无聊赖的痛苦，特别是没有具体岗位后，随之而来的也没有所谓的体面和社会地位，这确实是一件很痛苦的事。
所以，王成还没来得及构想城管局执法的预防管理机制，翻天覆地的改革就随之而来了。
不过王成也指示各单位，一定要把赔偿给足给好，因为很多聘用制劳苦功劳，在各单位矜矜业业很久了，猛然如此，的确会让这部分群体手足无措；尤其是一些年纪偏大的工作人员。
县里为此专门拿了一批资金出来…
可解聘人员之后该何去何从呢？他们为单位奉献了这么多年，不能说抛弃就抛弃啊？王成已经有了充足的打算。
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