廷议，指的是君王与大臣一起讨论商议国家大事。
自秦朝开始。
到了明代，明太祖规定，廷议意见不一致时，应摘要奏闻皇帝作裁决。
取消了遵从多数人意见的原则。
杨承应也拿来用，但是在廷议原本的含义上加了一条，立法权。
也就是说，属于他管辖范围所执行的法律，都以廷议商量出来的为准。
其他机构，无权立法。
如果出现法律漏洞，也要等到第二年廷议，在会上商讨。
只不过，第一次廷议有些不同。
此次要在廷议上，通过各项管理制度，以及
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