整个的忙活下来，桑晚瑾那可怜的学识，差不多都耗空了，最终才模拟出一个大概，当然这里也有漏洞，不过他制度的也只有这么多。
没办法，这还是她前世喜欢看网文了解的，不然的话，她根本不懂。
好在虽然不懂，可有一点她谨记，那就是加大皇权，直隶统率，垂直体系，免得什么人都插手。
同时，军政分离，也能避免地方官造反。
不过如此一来，倒也没有什么问题了。
唯一麻烦的是，现在地方包括各州各府，都是治安一把抓，也就是刺史也有兵，抓人判刑，一个人包了，这点不好。
她觉得可以将御史台换做督察一职弄出来，然后配合都官尚书，也就是刑部，来配合，又由大理寺辅助，三司也就彻底的成型了。
当然这条路还有待于摸索，这方面她不太懂。
“算了，只能忙到这了。”
最终，桑晚瑾揉了揉太阳穴，无奈地收起，她就这么点墨水，没办法，反正好不好，交给晋恒来判断，她也懒得管。
想来以晋恒的眼光，这方面比自己看的更准。
忙好了这些，然后她又开始写科举制度，如何办官学，如何推广下去，甚至各州，各县都要成立县学，州学等，然后以科举选任。
科举有好处，那就是能打破世家的垄断，但同样科举也有坏处，那就是科举选拔的人才很多时候良莠不齐，他们节操下限比很多世家子弟要差太多太多。
甚至很多爆发后会毫无底线，德不配位。
……
没多久，晋恒回府了，还带着微微的酒气，好在他武功不弱，这点东西影响不到。
只是，让他很意外的是，桑晚瑾竟然还缩在书房，这就让他诧异了，要知道平日里桑晚瑾可懒散的很，这时间不是在玩就是已经睡下了，很少这么忙活。
于是，他便悄无声息地靠近，只是当他看到桑晚瑾收起笔墨，一脸慎重地将手上铺开的纸给收起时，不由眉头一挑。
因为他在哪纸上看到了密密麻麻的字，虽然不多，但画的还挺复杂，当即便忍不住道：“这么晚还没休息，忙什么呢。”
吓！
桑晚瑾吓一跳，当即便没好气地道：“你走路怎么不带声的，鬼啊。”
“我已经很大动静了，是你太入迷了，忙什么呢，我看看。”
晋恒无语，果断凑了过去。
“你看吧。”
桑晚瑾也没说什么，十分利索地递了过去，毕竟这本来就是给对方的。
晋恒点头，接过扫了一眼，当即脸色大变，果断喝道：“肖郢，守在外面，不许任何人接近。”
“是！”
外面传来肖郢郑重的话音。
等吩咐完，晋恒这才坐下，一脸严肃地看了起来，而且越看脸色越凝重。
“恩？你这是怎么了，这没那么严重吧？”
桑晚瑾见此，心头有些忐忑。
晋恒没理会，而是依旧认真地看着，直至许久，他才吐了口气，道：“这是你刚才写的。”
“是啊，下午不是跟你说了，我有想法想跟你说吗，这不怕说不明白，才写了，好让你看明白。”
桑晚瑾点头，面色也严肃起来，忐忑道：“怎么了，这个不行吗？给你添乱了？”
“不，这个很好，但这东西不能传出去，不然会天下大乱。”
晋恒脸色异常严肃，同时也吃惊不已，他完全没想到，桑晚瑾竟然弄出这样的东西出来，要知道，这官职体系比他和皇帝商议的好好太多太多了
哪怕还略显稚嫩，但思路很清晰，余下的只能怪桑晚瑾见识不足，这不是想法的错误。
可就是这样的东西，如今他真的不敢拿出来，甚至都不敢说出去，因为这干系太大了，不说别的，就是整个的三公一系，就不允许他这么胡闹。
除此外还涉及到兵部，户部等尚书台各方面的利益。
于是，他不等桑晚瑾开口，便将这纸收起，凝重地道：“记住，这事对任何人都不许说。”
“放心吧，我心里有数。”
桑晚瑾点头，她自然想到这些，只是没料到会如晋恒所料那般严重，毕竟她现在对世家的强大虽然有感觉，但没有晋恒那么切身感受。
将这官职表收好，而后晋恒便看向另一张。
“这是关于选拔人才的。”
桑晚瑾不等对方发问，便果断解释，顺带交给晋恒。
晋恒接过，紧跟着眉头再次皱了起来，这东西他倒是接受很快，而且很快理解，只是紧跟着他再次叹息道：“这个暂时也不能说。”
“为什么，这个各州府不是已经在弄了，不如先试探着弄一个啊，可以和举荐荫官一起，甚至可以缩小选拔的比例，我感觉应该问题不大。”
桑晚瑾皱眉。
“你别以为别人都是傻子。”
晋恒撇嘴，想了想道：“不过你想法也对，与其如此，不如先找一个州来试试。”
“咦，这是个好办法！”
桑晚瑾同样眼睛一亮，不过最后还是慎重地道：“关于这个，其实我很犹豫，因为这个选拔的人才，有些可能才能不错，但因为泥腿子出声，一朝得势，也有可能会彻底失了人性，毫无底线的作恶。”
“也有道理，先看看吧。”
晋恒点头，不过也拿不定主意，打算先尝试一番再说。
说完他又忍不住将之前的官职表拿出来，仔细端看。
桑晚瑾见此，摇了摇头，而后道：“其实这方面，我有个想法，就是匠作大将那里，可以先让他们尝试看看能否先改良农具，反正他们闲着也是闲着。”
这部门在桑晚瑾看来，完全可以弄成一个研发部门，然后工部负责验证，而后推广开来。
当然这跟现在户部职权还不够清晰有关。
等将来，两者完全可以竞争。
“怎么说？”
晋恒皱眉。
“一个负责研制，一个负责发放与百姓，推广四方，同时负责建造，相辅相成并不冲突。”
桑晚瑾说着将自己的想法说了便。
其实无论东盛还是她前世的古代，能人异士都很多，聪明人更是不胜枚举，可惜因为官僚体系的存在，这些人都没受到重视，最终导致各方面落后。
“可以尝试。”
晋恒对此倒是没有反对。
本来桑晚瑾还想着从商业入手，不过想想还是算了，毕竟商业要有基础，包括交通，运输等各方面，如今东盛还没富裕到这程度，只能等以后再说。
她也不知道自己能否看到。
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