修路的事情刚刚告一段落，陆炎又开始忙活另一件事情，起草四道沟镇下一步的发展规划。
这个任务是省委书记徐日成通过高佳交代给陆炎的一项政治任务。虽然《关于西州省进一步转变经济发展方式，促进生产力提高的若干意见》发改委还在修改，可是四道沟镇作为西州省第一个转变经济发展方式试点区的决议却已经在省委常委会议上通过了。
《意见》之所以没有再次提交省委常委会议审议，就是因为徐日成想要等陆炎的这个发展规划，根据规划进一步完善《意见》中关于经济发展方式试点区的职能划分。
省上的指导意见却要参考地方领导的施政方略，不得不说徐日成对陆炎还是相当重视。当初陆炎根据四道沟镇的实际情况确定了“以资源开发促进基础设施建设和促民增收”的发展思路，才有了今天四道沟镇经济的腾飞，徐日成现在也等着再通过试点区的发展规划，让西州省转变经济发展方式的试点区走出一条新路子。
接到了徐日成的任务，陆炎正好利用这段时间闭门在镇政府大院里思考四道沟镇下一步的发展。
“书记，不好啦！上沟村的石材厂出事儿啦！”这一天，陆炎正趴在桌子上写着规划，马子涵慌慌张张冲进了他的办公室，将正在奋笔疾书的陆炎着实吓了一跳。
“慌什么慌！”听见马子涵的话，陆炎心里也是一惊。石材厂采石的工作是个技术活，要放炮炸山还要运石，操作稍不规范就会有安全事故发生，这时候听见马子涵这样说，陆炎的第一反应就是不要有人员的伤亡。
虽然没有正式的任命，但是马子涵现在实际上就充当的是办公室主任的角色。这段时间，他一直看着陆炎将自己窝在办公室里，成天趴在办公桌后面，谁也不知道他没日没夜的在写什么，纸篓子里每天总是一大堆的废纸。
陆炎写四道沟下一步发展规划的事情是绝对保密的，他谁也没有告诉。毕竟这是徐日成私底下交给自己的任务，陆炎也没有吃透徐日成到底是怎么考虑的，所以这时候更不会将这个消息透露给别人了。
这时候看着马子涵慌张的样子，陆炎心里虽急，但是手底下却很从容，轻轻放下钢笔，将那一页页写满密密麻麻字的白纸整理好，这才抬头问道：“石材厂到底出什么事情了？你慢慢说。”
马子涵这时候已经被陆炎刚才的那一声“慌什么慌”彻底的整慌了，他有个毛病，就是遇到事情的时候总是爱激动，安静不下来，就算给领导汇报事情的时候也改不掉。为了这个毛病，陆炎曾经没少说过马子涵，但是他遇到事情的时候还是照样犯这个毛病。
刚才陆炎的那一声，更让马子涵紧张，一只手抹着额头的汗，另一只手比比划划道：“陆书记，大事不好了，上沟村的村民们现在都围住了采石场闹了起来，要采石场滚出村里去。老陈书记看样子压不住了，打来电话求援，派出所的人已经先过去了，我怕闹出什么事情来，您还是过去看看吧！”
一听不是安全事故，陆炎的心总算是放了下来。这年头，安全生产是悬在大家头上的一把利剑，如果是出了安全问题，即使你有再多的理由也没有，轻则进行停业检查，重则还要追求当事人的刑事责任，地方领导也免不了受罚。
这时候陆炎听了也有点意外，好端端的采石场，创造了那么多的就业岗位，上沟村的老百姓为什么还要闹事呢？陆炎想到现在四道沟镇各个建设工地上的水泥供应都在依靠四道沟水泥厂，作为主要的原料供应渠道，采石场可千万不能出问题。
于是急忙道：“赶紧通知司机准备车，我们马上就去五沟看看怎么回事。”拿起桌上的公文包，和马子涵就匆匆出了门。
做些事务性的工作马子涵还是挺麻溜的，在向陆炎汇报之前马子涵就已经提前给司机班打好了招呼准备好了车，这时候见陆炎出来了，司机一脚油门，车就开到了陆炎办公室的门前。
马子涵抢先拉开了车门，让陆炎先进了后排，然后自己才拉开副驾驶坐了进去。
一路上陆炎问起问起马子涵上沟村采石场的详情，他却是一问三不知。其实刚刚马子涵也只是接到了只是接到了上沟村支部书记老陈打来的求助电话，听到事态紧急，他也顾不得细问，先向镇派出所知会了一声，然后急忙去向陆炎汇报。
上沟村距离镇政府所在地三阳川也并不太远，不一会儿时间，车子就已经开到了上沟村采石场外面。说是采石场，其实是在山坡上露天作业，只是有几排彩钢房和帐篷，充作临时的办公室和休息室。
彩钢房那边的吵嚷声隔得老远就可以听到，司机在采石场的外面停下了车，陆炎和马子涵下车拐过去，转过了一排彩钢房，才看见前面的一块空地上，聚集着七八十号人，一个个情绪激动的吵吵着。上沟村的党支部书记兼任采石场的场长陈文，这时候正苦着脸解释着，一旁站着的是镇派出所的安所长和两个民警。
陈文是四道沟镇有名的能人，在五沟村也是多年的支书，说话很有分量。但估计他也一直没有见过这样的架势，被几十号人围了起来的滋味确实也不好受。这时候一边说话一边抹着额头的汗水，胖胖的身躯都在微微打哆嗦。
这时候陈文的能说会道显然是没有什么作用，围着他的村民们情绪依然是很激动，好几个人说着还有冲上去要打他的举动。亏了也就是旁边有派出所的安所长他们，眼睛往领头的人身上一盯，嚷嚷凶的人立马就闭住了嘴。
陆炎和马子涵没有打算就这样过去，而是远远站在了人堆外面想先观察一下情况，了解清楚事情的原委之后再做决定。
没想到陈文这时候一转头看到陆炎站在那里，仿佛见到了救星，大声喊道：“陆书记，您可来了！”说着便用他肥嘟嘟的身子硬挤开人群，颠颠跑到了陆炎身边，长长出了口气，一颗心总算暂时放进了肚子里，方才他真担心这些激动的村民们失控。这时候有陆炎来了，他才放心了下来。
安所长他们这时候也看到了陆炎，也赶紧挤了过来站到了陆炎的身边。
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