这样可以防止一些用心不良的家伙，大肆屯积土地，把好好的新规划区变成一一片荒芜沙漠。用湘省的土话说，就是鬼打死人的地方！
张一凡当初的构想，是征用土地闲置税的，但是后来考虑到一些因素，便要求严格了一些。其实，这个规定与多年以后，国务院出来的《关于节约集约用地通知》大相径庭。
也跟以后出台的《城市房地产管理法》规定目的是一致的，，《城市房地产管理法》规定中有一条，超出出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满二年为动工开发的，可以无偿收回土地使用权。
他们的共同目的，征收土地闲置费是防止闲置土地，制约故意闲置土地或利用闲置土地伺机炒卖地皮行为，促使闲置土地的用地单位或个人尽快开发利用土地。
大家都是为了打击那些不法投机倒把的商人，利用手中的人脉，大肆炒作地皮，从而挠乱了开发市场。而炒作的结果，最终买单的还是最后的消费者。也就是那些真正需要住房和地皮的低层人民群众。
张一凡一边说，秦川就在一边记录。
接按领导指示，立刻将这些内容整理出来，仔细核对，较正，终于落成文件。然后送交张书记亲阅。一切准备就绪，只等招商大会过后，在下次的常委会议中通过之后，文件就可以正式颁发并实施。
这个未出台的文件，被例为绝密文件，只有张一凡和秦川知道。秦川这几天一直在暗暗琢磨，张书记果然厉害，难怪当初他要宋雨荷当主任。
宋雨荷这女人挺厉害的，既然在这个位置上，自然就会将自己的人搞进来，投标的时候做一些手脚。可惜她万万没想到，后面有一个套在等着她。
而张书记这一招，似乎也不是全针对她的。
如果你宋雨荷非要往里面钻，别人也没有办法救你。
他的本意是想套住那些投资商，既然你来了，就得安心的搞开发，不要三心二意。投机倒把的事，我们双江市不支持。这就是张一凡的性格，这也是他不要胡雷参与地皮炒作的原因。
前几天在吃饭的时候他说了，要胡雷搞几个样板工程，如果胡雷按他的想法去实施了，以后胡雷这个队伍在双江市这块大蛋糕中，绝对不会吃亏。
张一凡要的是什么？政绩！
双江市大搞城市开发的时候，你们都一窝蜂跑过来抢地皮，然后炒炒地皮赚一把走人了。这开发谁来搞？
招商会如期来临，结果与张一凡等人意料中一样。不过胡雷也在这次招商会中，搞到了两块地皮。加在一起大约四百亩，够他开发一个小区的。
这两块地是相连的，却做为两次竟标。
胡雷能在这块蛋糕分到属于自己的一份，张一凡很意外。因为他从来就没有参与这事，也故意不去参与这事，看看他市政府和宋雨荷怎么弄。
如果他要是知道胡雷与宋雨荷之间的荒唐关系，自然就不足为奇了。
这次分蛋糕计划，自然是以方晋鹏和李宗汉为首的几个集团，拿到了更多的份量。他们把卢蒯非的五个亿全砸进去了第一期工程中，然后又拿着这些地皮做抵押，在银行贷款了近十亿，再投入到第二期工程。
以方晋鹏和李宗汉的关系，贷款不是什么难事。而且他们手上有大量的地，这些地都是可以在短期间内身价飚升的。
一切，都在他们的计划中，两个人天天泡在魅力之都，好象看到眼前数不清的票子朝自己砸过来。卢蒯非跟燕燕也天天陪在魅力之都，对这两位爷可谓是佩服得五体投地。
按两人的计划，这十五个亿下去，到时回报的钱就不是一点点了。很多人尝过海南炒地皮的甜头，在双江市也想这么做，可惜他们不知道后面还有一个意想不到的结局在等着他们。
卢蒯非举起杯子，怀抱着燕燕，朝两人敬起了酒，“李少，方少，这次多亏了你们俩。还有仇总，来来来！碰一下。”
方晋鹏看着卢蒯非身边的燕燕，脸上带着奇怪的笑，李宗汉挺大气地道：“卢总，既然都是自己人，大家也不客气。仇刚的朋友嘛，也是我们的朋友，大家合作愉快。”
几个人纷纷举杯，“合作愉快！”
仇刚却是笑笑，“卢总，这次的事情，多亏了宋主任，没有她，你就是钱再多，也是枉然啊！”
卢蒯非连连点头，“我知道，我知道。”他伸了伸手，“这个数行不？”
五十万啊！！！
几个人心照不宣，一阵哈哈大笑！
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