王再道发言过后，周胜利开始讲话，他说：“具体的企业经营管理我不懂，我只强调要明确两个概念一个关系。”
他说，“我要讲的第一点就是明确国营企业与政府的概念。
无论是个体企业、集体企业，还是国营企业，本质都是企业，职责都是从事生产经营，为国家创造利润，为政府增加税收，安排劳动力就业，生产社会所需要的商品。任何企业不能代表政府。
不知各位来时注意到没有，门口收购红薯干的，全是支付白条。
卖红薯干的群众不要白条要现金，收购的员工把工厂拿不出钱说成是国家暂时遇到困难，说收白条就是爱国，混淆了国营工厂与国家的概念。”
“第二点就是企业与执法单位的概念。
任何企业都只是生产经营单位，对内部职工没有执法权，对外更没有。
崔厂长能不能告诉我们，今天酒厂保卫科的员工都到哪儿去了？”
崔文学心虚地回答：“这些具体的小事都是他们安排，我不知道。”
周胜利说：“我知道，他们从昨天起，都被派到通往县外的交通要道上设卡查粮食外运去了。
我明确地讲，依照法律规定，任何企业没有行政执法权，更没有司法权。
这件事，公安部门介入，调查保卫科这两天都在哪些地方设卡，查了多少起粮食外运，查到的粮食怎么处理了？”
还有小黑屋的事情，查一查以前有没有打骂职工、关小黑屋造成人身严重伤害的，如果有的话，依照国家法律严惩。
你们要与保卫科讲明白，工厂保卫科是保护工厂财产和职工人身安全的，今后不准介入生产管理过程。
通过这件事也暴露出公安机关对单位内部保卫单位管理的漏洞。你们考虑出台一个文件，把所有单位部门和厂矿企业保卫科全部管理起来，保卫科的人员在调入前先把名单及档案报到公安局内保科，经批准后放得调入。对他们的工作职责要明确界定，让他们既能放手工作，又不能越权。”
唐奇答应道：“我回到局里就与内保科长谈。”
“我要讲的第三点是与崔厂长相互探讨。”
周胜利说：“我记得报纸上报道过一个与我同名不同姓的企业家在全国范围内承包了一百家工厂，不知道现在是什么状态？”
崔文学的情绪还沉浸在周胜利先前的讲话里，听到问起这个人，骄傲地说道：“我们是朋友，他刚把这一百家工厂组建集团公司。”
“我刚才听他们叫你总厂长，你是不是也有把你所承包的几家酒厂组合到一起的意思？”
提到企业改革，崔文学来了精神，“我在全省范围内承包了八家酒厂，有三家是地区的，五家县里的，我是有组建东蒙省酿酒集团的构思，目前正在运作当中。”
周胜利说道：“我们现在是以经营权与所有权两权分离的形式实行了经营承包，你组建企业集团后各工厂的所有权应当依然归各地所有对不对？”
崔文学点头道：“对呀。”
周胜利说：“我听下面的员工反映，你们现在收的红薯干并不是供应营川县洒厂的。”
崔文学说：“省内其他地区种植红薯少，缺乏原料，营川酒厂的原料十分充足，最近收的都准备送到那边去。”
“但是我看到工厂里开出的欠条上盖的是营川县酒厂的公章，难道这部分的原料钱要营川酒厂支付吗？”
崔文学惊诧地反问：“都是我承包的企业，左手与右手的关系，难道不能相互支付吗？”
周胜利道：“我个人的看法是不可以。虽然承包人是你一个人，但你所承包的八家酒厂所有权分别归三个地区和五个县政府所有，而且各自财务独立，相互之间必须帐目清楚。”
崔文学反驳说：“你们做官员的不懂企业经营，搞企业集团的目的是小船变大船，能够抵御市场风浪。如果还是各干各的，失去了创办企业集团的意义。”
周胜利说道：“按你的说法去管理，年底哪个工厂完成多少利税怎么计算？”
崔文学说：“我只考虑一年承包下来上交的总利税，到了年底怎么分是他们财务的事。”
周胜利不客气地说：“你这是另一种形式的大锅饭。”
崔文学也不客气：“你还是政府干涉企业经营。”
周胜利缓和了一下语气说：“老百姓居家过日子都知道帐目清好弟兄，你一人管理下的八个酒厂，就好像是一个家里已经成家的八兄弟，对外是一家，但内部又各有各的小家庭，小家庭之间一旦不清也会引起家庭纠纷。”
崔文学嘲弄地说道：“用小农生活的例子来说市场经济的大事，本身就站立不住脚。”
“好，我就给你举一个市场经济下企业的实例。”
他在营川第一次讲起他们家的企业：
“我们家在深州市有几处企业，有我爹娘的，有我哥的，还有我嫂子娘家的。
这几大块企业的董事长是我哥，家族内三个大公司之间相互独立，我嫂子是她娘家公司的总经理，她们家工厂组装国外名牌家用电器，我哥的公司负责销售，每台家电都要付钱给我嫂子的公司原料费。
家电在销售环节出现积压，所有亏损由我哥公司承担，因组装环节发现原件的质量问题，我哥的公司则要求我嫂子公司免费更换。
我们家企业在深州也有一定名气，咱们现在用的有些家电就是我们家公司组装引进的。”
崔文学狡辩道：“我们内陆与深州的环境不同，那边能做的，我们这边不一定可以做。”
周胜利说：“办特区的目的就是为内陆的改革开放提供样板，特区成功的经验我们都可以学习借鉴。”
他对财政局长说道：“我们现场办公的目的是在点上发现问题，点上解决，然后推广到面上。你们财政局先内部酝酿，是不是对所有实行承包经营的企业实行主管会计派驻？认为可行的话起草个文件先报分管县长。我回头与夏县长商量，先在政府那边研究，政府那边拿不定主意就报常委会研究。”
崔文学抗议道：“你们这么对我不信任，我撤出对营川县酒厂的承包。”
王再道急忙劝阻：“崔厂长，咱们的承包协议是三年，你不能半道上不干了。”
周胜利说：“你写一个退出承包的申请，我现在就安排对你承包期间企业经营情况和固定资产保值增值方面的审计。”
他又对经委主任说：“酒厂是营川县纳税大户，生产经营一天也不能停，你现在接手酒厂厂长，让原财务科长回归岗位，配合工商局清理原料入库底子和欠条数量。”
“你们税务局与财政局一同组织查帐，该收的税一分钱不能少，漏收一分追究你们的责任。”
“王县长挂帅，协调这几个部门做好工作，每天向我汇报一次。”
安排好工作，他起身对崔文学说：“崔厂长的茶的确是好茶，多谢了。”
说完走了出去。
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