已经有了周天子的诏令，易衡开始规划新一步的国策，首先应当坚持远交近攻的策略，风国之前太过于吃亏，疯狂被各个诸侯国围攻，导致土地丢失极快，如今已经改善了与威国的关系，应当继续保持下去，同时联合齐国压制楚国方为上策。
现在廷议过后的临时朝议，基本上都是文琼、公孙施、尹烨、韩飞加上易衡5人进行小型会议。
远交近攻没有人反对，所有人都表示支持，只不过远交近攻的一些细节，几人有着不太一样的看法。
易衡认为与威国的关系不需要过度维持，根据远交近攻的策略，威国将会是下一个目标，毕竟风威两国接壤，总不能单独留下威国放任不管。
文琼认为威国可以暂时维持住，还需要威国牵制赵国和韩国，下一步的目标应当为韩国！
北方三国，赵韩威本是一国，因为几百年前的事件，导致一分为三，三国之间的关系算不上融洽，甚至可以说水火不容，其中韩国实力最弱，赵国实力最强，威国与风国关系较好，正是进攻韩国的最好时机。
尹烨的想法比较激进，认为除了齐国和燕国之外，周围的四国，包括威国在内，都是风国的潜在威胁，别看威国现在跟风国相处得很融洽，但是别忘记就在几年之前，威国主导了长丰郡事件，并且与渠国眉来眼去，联合赵国数次想要抢夺风国的云泽郡，只是被大王击溃而已，后来见风使舵，数次示好，修复了两国之间的关系，所以不需要过度地维持威国，因为赵威韩三国看似有间隙，毕竟是一国分出去的三国，所谓打断骨头连着筋，真要把韩国灭了，第一个跳出来反对的就是威国，根本不会保持中立，任凭风国吞灭韩国，所以灭韩国没有问题，但是一定要快，并且灭亡韩国之后，就要着手准备灭赵威两国，千万不能存在侥幸的心理，认为威国会站在风国的一方，帮助风国共同吞灭赵国。
韩飞比较认同尹烨的想法，公孙施不再言语北方三国的情况，而是话锋一转，提到了南边的楚国。
本来有着叶峰关以及配重投石车，楚国无法对风国进行威胁，但是巴国之地已经被占据，长江天埑已经连通了楚国的疆域，也就是之前的古越国。
越国早就被楚国消灭，巴国与楚国之间的关系不好不坏，加上巴国疆域较小，山地又很多，完全属于鸡肋，食之无味，楚国一直没有打巴国的主意，现在的情况有些不太一样，楚国已经视风国为眼中钉，肉中刺，恐怕叶峰关无法攻破的情况下，将会从楼船的方向进攻，直接沿着长江进攻，攻占巴郡之后，在从巴郡进攻风国本土。
易衡眉头紧皱，这种可能性他也想过，风国步战、弓弩、骑兵都不差，就是楼船极差，攻打巴都极为费劲，这也不能怪易衡，风国就没有培养楼船的传统，江海并不是风国的主战场。
所以易衡特意上天工坊研究改造战船，船上搭配车弩，弥补风国楼船军士战斗力不足的缺点。
天工坊倒是很争气，数年时间就研发了一款专用于船只的车弩，架设在船只上，射程和威力都是极大，唯一的缺点就是换弹较慢，只能打先手，后手完全没有优势。
楼船军士的训练易衡也没有放松警惕，奈何风国没有这个环境，只能在巴郡进行训练，短时间内很难出成效。
为此巴郡目前要着重于防守，短时间内风国没有从水路进攻楚国的能力。
易衡目前让黄以默通过长江运输货物，开辟一条商道，一来方便运输，二来打探和收集楚国虚实。
还别说自从巴郡被占领之后，又给黄以默增加了海运的手段，目前商业税收可谓芝麻开花节节高。
值得一提的乃是风恒的茶叶专营，事实证明，外行不能指挥内行，黄以默负责茶叶贸易的时候，每年的税收大概在100万两，风恒接手之后，直接变成亏损20万两，搞得风恒大发雷霆，质问手下的官吏干什么吃的！一年到头居然是亏损，居然连盈利都达不到。
愿赌服输，风恒交出了茶叶专营的权利，并且不再向易衡索要官办经营管理权以及铸币权。
现在风国的全年税收勉强达到1200万，财政勉强能做到结余，不再出现赤字亏空，但是欠下的债务有些太多，这让易衡依然感觉到忧愁，目前为止债务欠下5000多万，加上宝钞超发到7000万，风国财政依然非常脆弱，稍有不慎就会崩盘。
黄以默已经很努力在提高商业税收，开通丝绸之路，与外域开始贸易，现在又开通了海运路线，提高了贸易的运输量，尽可能的提高税收。
范衢和风恒也很努力，尽可能地开源节流，同时扩大耕种面积，增加税收，依然挡不住天工坊花钱如流水的速度，以及修建各项工程的费用。
朝议理清了思路之后，就要开始着手实施起来，除了训练楼船军士之外，还得加强渠四郡的军事训练，实际上风国一直都在打仗，根本没有停歇，军士的素养极高，加上充足的后勤保证，以及精良的装备，风军的战斗力依然傲视群雄。
风国目前走的乃是精兵强将路线，不追求太多的军士数量，而是强调军士之间的配合，保证装备精良的同时，更是强调令行禁止，以及加强了底层、中层指挥官的调度应变能力。
易衡一直抓军团之间的配合，人数上万的战役，配合非常的重要，所以很早之时，风国的军团就开始细分单位，层层传递的同时，又给了底层、中层的指挥官一定的权利，而不像其他诸侯国那么刻板。
人越多久越容易乱，并且诸侯国很多军士完全跟民壮一样，属于凑数壮大声势的作用，看似队伍庞大，实则不堪一击，易衡已经面对过数次这样的队伍，深感人数很重要但并不是最重要的因素，历史上以少胜多并非个例，军士的素养至关重要，其中折损几成而溃，早就成了公认考核的标准，普通军士为杀伤三成而溃，精锐为五成，死士为七成，流民和民壮则是2成甚至1成。
风国军士基本能做到精锐的程度，并且易衡不断地在精简军士数量，淘汰下来的军士编入到民壮的队列之中，负责运输辎重，看似风国军士数量锐减，但是所谓的辎重队伍就是预备役，一旦前线伤员较多，立即可以补充上去。
削减军士数量也是没有办法的行为，首先风国走得是精兵强将路线，养一名军士非常耗费钱财，反之民壮的待遇就要差上不少，所以易衡尽可能地削减军士数量，在风国成为一名军士非常困难，并不是说你想参军就一定能参军。
这跟其他诸侯国有些不太一样，其他诸侯国的人民不太愿意参军，而风国则是挤破脑袋都想参军，这样一对比高下立判。
风国一系列的举动无法隐瞒，特别是声势浩大的战备准备，根本无法逃过各个诸侯国的细作。
但是各个诸侯国有些吃不准风国的动向，易衡与周天子沟通的内容倒是清楚明了，风国真会帮助周天子拿回丢失的10座城池吗？还是说虚晃一枪，其实攻打的乃是其他诸侯国。
燕国最为敏感，毕竟最近的燕国已经成为全天下的焦点，强行攻占周室的城池，索要王爵，加上一系列的扩张，燕国被各大诸侯国紧盯着，自然担心风国会出兵找燕国的麻烦。
楚国同样很紧张和敏感，风楚两国这几年打得不可开交，双方伤亡都是很惨重，可谓是血海深仇，易衡挥兵攻打楚国于情于理都说得过去，所以楚国也开始调兵遣将，囤积重兵驻守边关。
反倒是韩国和赵国没有作战的思想，韩国认为与风国没有什么过节，风国要打也该攻打赵国，这几年赵国跟风国的仇恨可谓是颇深，风国没理由放着仇敌不攻，攻打局外人韩国。
赵国同样认为韩国的实力最弱，易衡最有可能的攻击目标就是韩国，毕竟天子的诏令为夺回燕国手里的城池，很不幸风燕两国的中间刚好就是韩国，易衡要想夺回城池，必须要路过韩国。
赵国已经看穿了易衡的把戏，假借天子之名，想要强行过境，韩国允许就趁机打下，不允许过境，那么就强攻，总之韩国必然倒大霉，这一点毋庸置疑。
足足用了大半年的时间，风国才备齐了辎重和粮草，现在就差易衡一声令下，就能出兵数十万进攻韩国。
易衡还在考虑派出多少军士，以及谁做统帅，并且易衡还得思考攻打韩国之后，威国和赵国的反应，如果两国一旦出兵援助的话，应当如何应对，并且楚国也是一个不确定的因素，楚国要是强攻风国叶峰关的话，应当如何处理，或者更极端的情况，楚国顺着长江攻打巴郡。
最终易衡决定不要派出太多的军士，20万人足以，统帅还是由褚良带队，叶峰关多增派5万人防守，赵虎则是坚守渠郡，一旦威赵两国支援韩国的话，赵虎就得率领军士顶上去，减轻褚良的压力。
易衡刚准备叫来将领，布置战略目标，此时威国发来了国书，请求易衡的支援。
看见国书的内容后，易衡有些意外，没想到赵国如此卑鄙，居然做出了这样的举动，不过威国也有些不地道，非得求援风国，难不成威国已经孱弱到如此程度，连这点小麻烦都解决不了。
——内容来自【咪咕阅读】
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