太极殿中，光线洒落，很是亮堂。
李世民坐在正中，其余诸位宰相按照位次坐在两侧，洛玄辰坐在右手第三的位置，因为他是吏部尚书，正三品，和中书令、门下侍中级别相同，但因为不是三省长官，所以在政事堂按照官职排位第五。
宰相排次是尚书左仆射、尚书右仆射、中书令、侍中，政事堂中按照官职最低的是魏征，他是中书舍人知政事，这只是一个正五品上的官职。
洛玄夜身上挂着检校尚书左仆射的官职，所以他虽然是武将，不参与政事堂事务，但政事堂集体和天子问对时，他也在，而且还是坐在第一的位置。
洛玄辰、洛玄夜、洛玄凌三兄弟中，如果单纯论手中的权力，身为吏部尚书，洛玄辰现在是最大的，还要胜过洛玄夜。
这就是和平时期的宰相！
至于曾经跟着窦建德的洛玄云如今还赋闲在家，是一介白身，洛玄夜在等待一个大唐对外战争的机会，再向李世民举荐，让他出仕，进而凭借战功一跃而起。
今日君臣正在奏对，李世民是相当懂得放权的君王，他不仅仅是不独自手揽大权，他甚至认为君主手揽一切权力，将自己累个半死，是错误的。
他治理国家，最常做的就是去灵天阁找洛苏商议，而后召集诸位宰相商议国家大政，决定之后就放手去做。
他让宰相封德彝推荐人才，但结果却让李世民很不满意，封德彝对这件事很敷衍，有些搞笑的说没有人才。
李世民当即怒斥道：“天下没有有才能的人？那你又是从哪里拔擢上来的呢？”
封德彝见李世民真的有些生气，连忙解释道：“陛下，如今天下能尽善尽美的大才，的确是不曾见到，州县推荐上来的那些人，实在是不堪入目，臣自然不能将之呈递到陛下的面前啊。”
李世民闻言愠色稍减，但还是很生气道：“身为宰相，竟然连取材取其长的道理都不懂。
这世上哪里有什么人能尽善尽美。
你封德彝，从晋阳起兵到现在，从来都不曾当廷抗辩过一次，这难道不是你的缺点吗？
如果朕因为伱的缺点，就不用你这个人，难道就对吗？
正是因为这世上没有尽善尽美的人，所以朕才让诸位一同担任宰相，互相发挥长处，擅长谋略的出谋划策，擅长决断的去决断，魏征总能切中时弊，所以让他做诤臣，吏部尚书有威严，善看人，所以让他对官吏考核。
这么简单的道理，为什么还需要朕来说？
看来右仆射是需要休息一下，好好想想以后要如何做事了。”
封德彝万万没想到因为这么一件事，自己就会被罢相，他正要说话，却见到李世民威严的眼神望过来，他一下顿住，回到席中，“臣谨记陛下之言。”
太极殿中的气氛一下子就肃然起来，这是贞观朝第一个被罢免的宰相，充分显示了天子的威严。
李世民罢免封德彝后，又沉声问众人道：“都说说，怎么能把天下的大才，都招揽到朝廷中，没有人才就不能兴盛大唐啊。
玄辰，你执掌吏部，你来说一说。”
自古以来，选官无非就是那几条道路，推荐、推荐，还是推荐，无论是察举制还是九品制，都是推荐制度，无非就是推荐的人选范围，从贵族扩大到平民。
大唐现在是一个贵族门阀的时代，不是单纯的因为制度不让平民当官，而是这些门阀的确是鼎盛，既有钱能培养，又真的有一批一批的人才出现。
李世民因为出身的原因，不仅仅有关陇人，还重用山东人，所以现在朝廷中已经有许多非门阀出身的人，比如秦琼、尉迟恭这些人。
李世民用人，实际上也是根据推荐来的，基本上都是他身边的重臣推荐说有人有才，他召入一问，果然有才，然后就授以官职。
洛玄辰离开坐位，来到殿中间略一沉吟，朗声说道：“陛下，前汉、前隋都有分科选举士人的制度，汉朝有举孝廉、举秀才，有明经义、有做策论，臣以为可以修改一番，作为我朝的选才制度。”
洛玄辰一说，众人就知道是什么了。
在隋朝这属于相当不出彩的制度，房玄龄和杜如晦等人都知道，前隋的这项制度，和汉朝，以及南北朝以来的制度，并没有什么区别，需要高官推荐人选参加考试，一共产生的进士也就十几个。
其实察举制的时候，推荐上来的官员就是要考核的，不是推荐就直接用的。
“洛尚书，这察举制是不是还不如九品制，至少九品制的中正官，由朝廷任命。”
“是啊，还请洛尚书说明白一些，这察举制，在方今而言，有些落后了。”
察举制的举荐权力在君主之下的官员手中，九品制选拔官员的权力在朝廷手中，这是明显的进步。
洛玄辰将众人的目光都收入眼底，说道：“方才陛下说，取其精华，弃其糟粕，臣自担任吏部尚书以来，就一直在思考如何能让国家取天下士人。
臣研究了自古以来的所有制度，最后发现了一个致命的问题！”
洛玄辰的声音高起来，他的情绪带上了一丝激动，殿中众人都明显的感受到了，李世民燃起了极大的兴趣，他忍不住扶着扶手，向前倾着身体，好奇问道：“玄辰，什么问题？快说出来。”
洛玄辰朗声道：“以前的所有选拔人才的制度，都是由朝廷征召或者推荐，是朝廷由上而下的，从来都没有人允许天下人自告奋勇的来参加考核！
如果。
臣是说如果！
现在天下有一百多个州，上千个县，如果朝廷在每一个县里都设置一个类似于祭酒之类的官吏。
每隔一年，三年，五年，将县中的读书人以及有才能的人，都召集起来，由吏部筹备一些经义等考试，我们让他们自己来报名，这样就不会有任何的遗漏。
其中的佼佼者，再让他们参加所在州的考试。
等到州的考试结束后，或者是参加道的考试，或者是直接来到长安参加吏部考核。
最后从这些人中选拔人才做官，这难道不是胜过以前的选拔方式万分吗？”
洛玄辰的话说完，殿中一片寂静。
其实洛玄辰后面的话都很好理解，但关键就在于，让平民可以自己报名参加考试，这就直接跳过了必须举荐，不是说举荐不好，但是很多有才能的人，因为找不到举荐的渠道，而只能郁郁不得志。
这是一种将会颠覆现在所有模式的制度！
房玄龄反应过来，几乎立刻就拜伏说道：“陛下，洛尚书所言有理，但不宜直接推行啊！”
众人都回过神来，从极度的震惊中，恢复了神智，李世民直接将前倾的身体直接砸回了坐位的软垫中，“玄龄，你说说为什么反对。”
众人都将目光落在房玄龄身上，房玄龄却望着杜如晦等人，有些支支吾吾的说不出话来。
李世民见状直接指着房玄龄道：“你说，这关系着国朝大事，朕认为吏部尚书说的很有道理，你一向足智多谋，现在反对，一定有原因，你不说，你就停职回府中闭门思过去。”
房玄龄叹息一声道：“洛尚书所说自然是颇有道理。
但如果真的通行此法，所谓考核，无非就是儒道经义，律令算术，策论时政，这天下能读的起书，能了解到这些的，都是那些门阀豪贵之家。
臣出身不算是平民，家父是前隋官吏，但供给臣读书已经颇为不易，如果现在要臣去写那些儒家经义，臣是远远不如政事堂中诸公的。
此法一开，那山东诸高门大阀，那江南诸阀，别的本事没有，但大致上都读过几本书，族中没有什么大才，而识字断经义之人，腐儒学究之士，如同过江之鲫。
这种考试，定然会被这些豪贵之家所把持，那些心中有韬略，却受到这些经义、算术、律令等基本限制的平民，可就真的没有出头之日了。”
房玄龄说罢就伏在殿中，静静等待着李世民的反应。
这下众人知道为什么刚才房玄龄不想说了，这殿中，洛玄夜、洛玄辰、杜如晦、萧瑀、封德彝、长孙无忌这些人，都是门阀贵族出身，李世民麾下门阀出身的实在是太多了，也就魏征出身低，这话说出来，真是得罪人。
房玄龄说罢，李世民若有所思，欲言又止，最后说道：“今日政事堂会议先到此为止，朕有些乏了，诸卿且先退下吧。”
众人都知道天子这是要思索一下了，而且很可能要去问问国师意见，便纷纷告退。
众人散去后，房玄龄走到洛玄夜和洛玄辰身边，苦笑道：“郡王，洛尚书，今日之事，实不是出自我本意。”
洛玄辰并不在意，反而笑着说道：“房相忠心为国，又有什么错呢？
不过这件事的确是房相错了，制度的确立有前瞻性，而且这天下的平民没有房相想的那么不堪，房相所预料的情况不会一直出现。”
房玄龄叹息道：“希望如此吧，陛下应当是去找国师了，不知道国师会如何说。”
洛玄辰闻言微微笑着，房玄龄立刻反应过来，有些不敢置信，瞠目结舌，正要问，洛玄辰却转身走了。
洛玄夜也离开皇宫。
……
从太极殿离开之后，李世民连饭都没吃，就直接马不停蹄的赶往灵天阁，去找洛苏。
洛玄辰和房玄龄这件事，让他根本就没有别的心思，他有一种预感，这将是影响大唐极其深远的大事之一。
进了灵天阁后，李世民便见到洛苏悠哉悠哉的在自己和自己下棋。
“天子。”
“文公。”
李世民一屁股坐在洛苏对面，洛苏倒上一杯茶给他推过去，然后一边下棋，一边问道：“天子来此，可是有什么事？”
李世民丝毫不废话，立刻就将刚才在太极殿发生的事情告知洛苏，洛苏听罢轻声笑着问道：“那天子你是怎么想的？”
李世民皱皱眉头道：“虽然房玄龄说的比较严重，但我觉得洛玄辰说的更有一些道理，直觉告诉我，这是一件好事。”
洛苏轻笑道：“本就是一件好事，房玄龄说的有些严重，洛玄辰说的有些理想化，所以才会产生争端。
在一千多年前，用竹简来制作书，那个时候肯定是不能用这种方法来选拔官吏的，现在有了纸，就有了可能。
尤其是纸的价格比原来低了很多，如果再能把书籍的成本降下来，让书籍泛滥起来，那分科举士，姑且称之为科举，科举制度就能大发展。
所以你看，有些制度是天生的缺陷，但有些制度是因为缺少一些东西，科举制度的关键，不在于门阀和平民，而在于书籍。
平民能不能读到书，就算是平民因为学习时间比门阀少，而有数不精，但千百倍的数量差距，足以抹平这些差距。
当然房玄龄说的问题肯定是存在的，前期的时候大概是门阀多一些，但随着时间推移，平民一定会多起来，最终对门阀产生数量上的碾压。
就如同当初士这个阶层对卿大夫的碾压，就如同当初经学士子对旧贵族的碾压，数量一多起来，很多事情都是注定的。”
洛苏的讲解清晰而明确，让李世民恍然大悟，他追问道：“那怎么能够让书籍的成本降低呢？”
洛苏按下一枚黑子笑道：“巧了，还真有。
现在纸的成本已经渐渐降低，如果天子你想要做的话，可以发动朝廷的力量，修建一些大的工坊。
至于工人，可以让女子去做这些费时间但体力相对低的工作，这天下有一半的女人，要充分的发动起来这些人才是。
书籍的成本高，主要在于抄写书籍的成本很高，现在有一种雕版印刷术，能够大批量的印刷书籍，我让洛氏去改进了几版，现在效果比手抄出来的书籍好了很多，字字清晰，省去了手写的功夫。
那些常用的书籍，比如那些经典，可以成百上千的印刷，书籍的成本降低到了极点。”
天意！
李世民觉得这一定是素王垂青，因为他在同时得到了科举制度和印刷术，这不是上天垂青，这是什么？
李世民听罢洛苏的话，站起身来，走到灵天阁的门口，望着外面的阳光洒落，他感觉暖洋洋的，正如他现在这颗激荡的心所用力迸发出的热血一样。
“国师，朕好像又要做成一件影响后世的大事了。”
李世民站在门前，光照在他的脸上，他低声说着。
洛苏感慨道：“是啊，处在这个数百年大乱世的路口，你做的每一件事都会影响后世。
是好还是坏，是成为日后所有君王的典范，还是成为一个如同隋炀帝杨广那样的反面教材，都在于你。
这是你的际遇。
这是你的幸运。
这也是你的压力。
诸夏这片土地，每当在这种关键的时刻，总是会有一位圣王出现，现在这个时代就是你。”
洛苏和李世民几乎每一次的见面，都会听到圣王两个字，他无时无刻不在以这两个字来要求自己。
“等到天子你将书籍之事一讲，政事堂就不会再有反对的声音。
不过这科举制度，不是那么简单的，天子如果想再开政事堂会议商议这件事的话，不妨问他们一些问题。
这些问题都是我暂时想到的。”
李世民走了，洛苏静静地坐在棋盘前，盯着上面的黑子和白子，“又是一件大事，会给家族带来一些底蕴吧。
不过这个科举制度，问题有些大啊，和我的大政有些冲突。
下一件大事该是府兵制度了，征讨四夷，府兵制度，不太合适，但进攻突厥，镇守中原，还是非常有用的。”
……
洛玄辰被洛苏叫进了灵天阁中。
他猜到是因为科举制度的事，便静静等待着老祖宗出言，洛苏望着洛玄辰，“历史上有名的宰相都有自己拿的出手的一条政绩，你提出改良的科举制度，这将会让你名留青史。
以你的天赋，能走到这一步，的确是颇为不易，说一说你的想法吧。”
洛玄辰就知道这条政策，一定能得到洛苏的认可，他有些兴奋的说道：“老祖宗，我是在读书的时候，一直都在思考一件事，那就是从古到今，权力是一点点向下移动的，但大多数的权力转移，都是被动的进行。
所以我就在思考，能不能由朝廷主导去让权力下移，于是经过我翻阅无数的典籍，以及查阅各种制度的缺陷，终于找到了这个能够保证权力下移到最基层的制度。
我不仅仅有现在这个制度，我还有进阶版本，以及最终版本的科举制度，但这第一步就已经属于开创，所以后面的就不用实行了，不合适。”
洛苏赞赏的望着他，又带着些许怜悯的望着他，这目光看的洛玄辰有些莫名其妙，他忍不住问道：“老祖宗，您这么看着我，可是有什么事，不好告诉我？”
洛苏闻言摸摸他的脑袋，感慨的说道：“你的政策，是开天辟地的。
按理说，天下可能就要渐渐从门阀贵族政治走进平民政治了，这个过程或许会持续一百年，两百年，但未来是可预见的。
但可惜啊，我将要做的事，会让你的努力，遭受到重大的打击。”
啊？
洛玄辰有些惊诧的问道：“老祖宗，是我做的和您的大计有冲突吗？”
洛苏摸着他的头，温声道：“你没有做错什么，你做的很对，是我在逆历史潮流而动，但这是必须做的，你只是恰好撞上来了。
现在还不知道大唐能走到哪一步，冬突厥会是一个好的检验对象，检验一下大唐的军队。”
洛玄辰听不懂，洛苏也不曾对他说清楚，因为一切还只是一个构思，洛苏从不会在时机不成熟的时候就乱说话，他一向顺势而为，就如同雕版印刷术出来，能够解决书籍的问题，他才会和李世民明确的说，科举制度是可行的。
……
依旧是太极殿，依旧是李世民和一众宰执，今日的气氛却有些不同，众人都知道天子将自己这些人召集过来是为什么。
果然，李世民第一句就是给会议定调，“经过朕的思索，吏部尚书的建议很正确，有了这个囊括全天下的科举制度，朕才能得到全天下的人才。
至于中书令的担忧，朕认为，唯有不拘一格降人才，才是对国家有利的，只要有才，无论世家豪族，还是平民百姓，朕都能用之。
而且朕亦不是仅仅从这科举出身的官员中选官，如果朕发现民间有人才，依旧会拔擢他们，如果诸卿有人才举荐给朕，朕同样会重用。
中书令的担忧，有些杞人忧天了。”
天子已经这么说，这件事就算是彻底定下来，其实这件事对他们这些人影响不算是特别大，正如李世民所说的那样，他们是不用这种方法入仕的。
他们都是走任子路子的，所谓任子，就譬如洛玄夜的儿子，因为洛玄夜的缘故，现在就有正四品的散官，这代表了他们和皇室的亲近关系，以及功劳的大小。
“伏惟陛下英明神武！”
众人齐声道。
待众人道罢，李世民又说道：“不过关于这件事，朕有些问题，需要诸卿一同商议一番，想出一些办法来。
第一条，也是最关键的一条，那就是如何保证考试的公平，如果官员可以在其中上下其手，让自己人胜出的话，那这考试就成了一纸笑谈。
朕记得有司中，没有关于这方面的律令，诸卿，要尽快在贞观律中添加，朕以为，这件事事关国家大计，如果有作弊者，应该处于极刑，但具体到底如何去判，还要诸卿商议。”
李世民不说，众人还真的想不到，如果官吏能够在这其中上下其手的话，那简直就太可怕了，吏部就在皇帝眼皮子底下，或许皇帝还能够管得到，但那州县中呢？
在座的这些人都是人精，谁不知道，那些州县大部分的事情，朝廷根本就不知道。
只能一轮轮派出各道巡察使去巡查，但州一级别或许还能管一点，但县想要管住可太难了。
见到众人不说话，这不是一时半会就能想出完整章程的，毕竟这是涉及天下的大事。
李世民又问道：“还有一个相当关键的问题，考什么，科举科举，怎么分科，按照隋朝的名字，明经和进士，还是按照汉朝的秀才和孝廉。”
洛玄夜闻言沉吟一下说道：“陛下，不如换个名字。
这世上的人，总是看重开创，有的人，仅仅起了个名字，却将一件大功绩之事，独占其功。
如果用这些已经有过的名字，恐怕不能体现出我大唐新政。
让后世一些不学无术的人看来，还以为这科举制度古已有之，而不是我大唐独创。
尤其是进士和明经，这都是隋朝用的名字，如果大唐再用，某些人看来，恐怕还以为这是隋朝的功劳。
臣以为对陛下是不公平的。”
李世民闻言洒然笑道：“无所谓，朕今年二十有八，朕还有无数的时间去创造功绩，分给他们一些又何妨呢？
那些闲人的闲语不必在意，真的假不了，暴隋和我大唐，谁高谁低，自有公论，至于那些愚蠢的人，又有谁会在乎呢？”
李世民的心态非常好。
对于这个问题，洛玄辰当然是思考过的，他当即说道：“陛下，臣以为应当多开设一些科目，既然最终的目的是筛选官员，将那些大才引入官场中，那自然就要考这些做官的内容。
便以尚书省六部为例，户部需要算术，工部需要天文地理，刑部需要律令，礼部需要经典，兵部不谈，吏部亦不谈，再加上文采、策论等，最难的进士科，可以全部考，也可以如同明经科，只考经典，以及明算科，明律科等。
这是臣之前就做好的条陈，请陛下一观。”
李世民接过来，上面密密麻麻的写着不少字，他只不过粗粗读过一遍，就知道洛玄辰这是废了很大心思的。
李世民微微笑着，“看来爱卿果然是有备而来，朕觉得非常好，就按照爱卿的方法去施行。
这是贞观元年，朕以及诸卿，给天下士子准备的大礼，在下个月之前，颁布下去。”
“谨遵谕令！”
————
蒙素王上皇恩典、天启赐福者、全诸夏万民的天子、大唐帝国皇帝诏曰：
夫选贤任能，国家之枢机；瀚海取士，社稷之磐石。
朕观天下英才盈野，亟待开渠引水，以润庙堂，故兹革新，启发大朝，立科举之典章，兴文教于大世。
诏书下日，大唐域中，贵贱之属，夏夷之人，但有才德光华，学识渊博者，尽可投名于县府，掷笔于州中，光显盛才，不至明珠蒙尘，贤遗荒野，良骥驰骋，文道育民，使群英荟萃，各展大能，共襄大朝伟业，永固江山社稷。
诏移州县，咸使闻之。——《告天下万民开科举诏》
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