朱玉平可谓是心细如发。凡是皇帝能想到的东西，他都给想到了。灾民我来安置，可是功劳却是皇帝的。
这自然会让皇帝喜欢，不过已经是和朱玉平打交道久了的赵桓，很快就明白了一件事：“你精似鬼，玉平。你想着这功劳让给朕，你很聪明。可是，你还是为了开发你的城北。”
朱玉平嘿嘿的笑着：“姐夫，咱们是彼此彼此吧。城北自然是需要开发的，咱们是一举多得吧。”
赵桓沉默，这表示得到了皇帝的认可。
城北灾民的安置，远比想象中要顺利的多。毕竟，作为衣食无着的灾民们来说，不管到哪里能有一口饭吃，那就是天堂。
唯一的问题是，城北拥有巨量的土地。可是，安置灾民的房屋却是稀缺。
泥培的茅草屋，低矮的屋檐下。一座座茅草屋拔地而起，这些东西都是就地取材。京畿周边那些灾民们，闻风而至。
十余万的灾民，一下子安置到了城北。即便是朱玉平散尽家财，依旧是有些吃力。
秋风瑟瑟，随着灾民们的陆续安置。更大的问题，出现在了众人的面前。
这不是几百人也不是几千人，甚至于不是上万人的安置。而是，近乎于一个郡县的灾民。
十余万人抵达城北，每日的粮食消耗甚巨。
要知道，这是在生产力如此低下的古代。想要解决十几万人吃饭的问题，不单单是能用银子来解决的。
好在，坐拥百万人口的东京城，为此提供了强有力的支撑。漕运的兴起，使得江南的粮食能够得已运抵京城。这也使得，繁华满目的东京城，成为百万人口的大都市。
城北一下子挤进来十余万的灾民，各种问题频出。
首先就是粮食分配的不足，并不是粮食不够。而是仓促间，一下子分配这么多人，难度极大。
还有就是，各处安置灾民的数量不等。城北西区涌进去的灾民太多，东区则只有不到两万人。
实际上，东区有着更为广袤的土地。
这让朱玉平暴跳如雷，这些该死的家丁，一个个都是吃干饭的。
实际上，狗腿子们早已忙得不可开交。这不是安置几千人，也不是一两万人。而是十几万的灾民需要安置，就算是朝廷想要一下子安置这么多的灾民，也不是一蹴而就的事。
更何况，只有几十个家丁的朱玉平。
城北，几乎是乱成了一锅粥。
而朱玉平自己，也缺乏安置灾民的经验。这让他头疼不已，偏偏在这个时候，又出事了。
“小国舅，不好了。大事不好了，西区、西区那边的灾民，分不到粮食开始哄抢了。”一个狗腿子，气喘吁吁地跑了过来。
朱玉平大惊，带着仅有的几个手下。在张云鹏和令狐云龙的带领下，急忙往事发地赶去。
等到了西区，场面触目惊心。
从京城运抵过来的粮食，马车都被掀翻在地。地上的粮食，散落一地。
灾民们开始哄抢，抢不到的人，开始在地上一点点的捡拾地上的米粒...
乱了，一切都乱成了一团。
在这些灾民们看起来，朝廷给到的粮食不知道还会不会有。恐惧在人群中蔓延，分配的粮食远远不够灾民们食用，于是，暴乱便早已开始。
运抵的食粮都被村民开始哄抢，呐喊声哭叫声，乱作一团。
朱玉平七窍生烟：“堵上、给我堵上，告诉他们，粮食不日运抵，不可哄抢！”
为了配合朱玉平安置灾民，朝廷还是派了部分官兵来的。
可是即便有官兵在场，依旧控制不住哄抢的局面。
毕竟，当初答应安置灾民的粮食并没有完全抵达。再加上恐慌的情绪在蔓延。灾民们开始流传，朝廷把他们扔在城北不管了。
于是，这些给灾民的食物，开始被哄抢。整个西区，乱作一团。
“小国舅来了，小国舅来了！”有人开始高喊。
然而这并没有什么用，虽然说灾民们都知道他们多亏了小国舅的帮助。可现在这种混乱的局面，即便是朱玉平来了，也没有什么用。
场面依旧混乱，灾民们依旧在争抢着粮食。此时的粮食，才是他们最大的目标。
还没等朱玉平下令，为了防止继续暴乱。张云鹏和令狐云龙已经冲了上去，对着那些哄抢的灾民一顿拳脚相加。
并没有什么用，灾民如洪水般冲来。朱玉平也没了主意，拿出燧发枪对着半空就是来了一枪。
安静了，安静并不是因为这数万灾民一下子安静了下来。朱玉平的燧发枪，还没有这么大的威力。
而是朱玉平开了这一枪之后，前面哄抢的灾民总算是安静了下来。他们很多人并不知道燧发枪的威力，却听见了巨大的响声。
并没有安静下来，只是朱玉平身边的灾民们安静了。
情绪是会传染的，没多久周边的灾民们。终于陆陆续续的安静了下来。
朱玉平环顾着他们：“百姓们，城北，有的是粮食！”
最直接的话，往往效果最好。人群中，都在眼巴巴的看着他。
“你们来西区干什么，安置你们的时候不是说了么。城东啊！抽到东区签的人，去东区待命。那里，有的是为你们准备好的粮食。到了城北，不是让你们混吃等死。你们来这里，是要落地生根开花结果的。以后，这里就是你们的家！”
灾民们开始窃窃私语，一开始安置他们的时候，是抽签决定的。去东区还是西区，可灾民们的从众心理，抽到了东区签子的人，自以为的以为西区更好。
其实，不管东区还是西区都是一样的。可十几万的灾民，一有个风吹草动就容易混乱。尤其是，有些居心叵测之人散布一些谣言的时候，这种恐慌的情绪尤甚。
“东区的，跟我走！”终于，朱玉平身边的来福站出来，大批的灾民开始陆陆续续的跟随。
动乱暂时的歇止，可是朱玉平知道，这样的情况还会有很多。
他不无担心的跟身边的张云鹏说道：“万修齐呢，什么时候到？”
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