如此详细的量化,虽不能事事都可以做到绝对,但是应该能应付八九成的工作。
比如一个衙门上报上来说一年内修一条路,这条路总共五十里。
那这件事情就可以做考核,你只完成了十里,那你肯定是丙等。
官员们之所以会觉得这种考核机制很变态。
因为这样的考核方式,就不利于他们,摸一摸信封的厚度,就知道合不合格。
古代官场最注重人情世故,考核也是有的。
比如地方官,每三年到吏部去述职,吏部看你没有过重大过错,都会松一松手,三年任满可能就有一步升迁。
至于京官,就有所谓的京察,五年一次,那就更是人情世故。
大家抬头不见低头见,都到了京城为官,更不会互相为难。
可是现在不一样了,所有东西都进行了量化指标后。
虽然有点机械,但是陈寒却给出了足够的弹性空间。
只要完成了乙等,那伱就可以万事大吉。
你往上争取那就是升官和奖励。
就像中高考,只要你门门及格,其实就已经打败了九成的人。
陈寒搞出了税务稽查司,平日里在地方上只负责财政方面的监督工作。
但是到了考核的时候却可以起到关键作用。
两套互相竞争的班子考核,那就能做到相对公平的。
就因为这相对公平,令这些古代官员很不适应、很不喜欢。
官员是特权阶层,而且个个都自诩自己是读书人,怎么能用完成工作目标来决定晋升问题。
难道不能靠门生关系?同门情谊?年谊?我爹是李钢的关系?行贿的关系?
非要搞出这么麻烦的考核?
这不是为难朝廷为难我们这些当官的?
陈寒你这是破坏读书人的传统文化你知不知道,到时候我们这些年谊什么的都会被稀释掉。
欸……
你这个粗人真的是一点都不懂什么叫做风雅。
读书人的事情,怎么能弄得这么清楚呢?
粗鲁!
白丁!
毕竟读书人的事情怎么能叫贿赂呢?
怎么可以量化评选呢?
绝对不行。
得留给我们足够人情世故的空间。
可是陈寒完全没有,全部都是要求完成六成左右。
这么一来的话,要是我上司的儿子在我手底下当知府当知县。
他只完成了三成,我难道不给他通过吗?
我不给他通过,我上司会不会为难我?
这些人情往来以后可怎么办?
一想到从今年可能就要实行,他们就非常的矛盾。
因为在场的不少人,已经提前把今年三年述职考核的钱收到了口袋里。
退回去千难万难,因为陈寒搞出来这税务稽查司到时候查起来麻烦。
不退回去吧,拿人家钱财不办人家的事,到时候还不得背后捅刀子。
所以他们个个咬牙切齿后槽牙都咬碎了。
这个陈寒真是颗老鼠屎啊,原本我们这大明之锅汤里面虽然清汤寡水,但大家还能够吃到一点。
陈寒来了往汤里面撒沙子,谁都别想有好。
最重要的是他这考成法上自内阁下至知县,全部都要一起考核。
这可就是法家的那一套办法了。
儒家之所以讨厌法家,就是觉得法家的这一套东西没有人情味。
虽然都知道是儒皮法骨,可是儒家的东西至少在前面嘛。
儒家讲究的就是人情味。
讲究的就是你好我好大家好,礼尚往来嘛。
中庸,中庸不就是这么中的吗?
绝不可以做出头的椽子,绝不能锋芒毕露,最好就是一团和气。
官场上谁能够永远都是黄花?
谁能够永远都做那不落的太阳?
早晚有一天要落下去,明日黄花,太阳西沉,这才是规律。
今天要是得罪了同僚,你致休之后,他把你致休的那点银子给扣掉,你怎么活下去?
所以一想到这里官员们个个脸色不好看。
便在这时张居正又站了出来:“启禀陛下,半年前在制定改革变法的细则之时,辽国公委托微臣,详细调查了一下如今宗室的情况。
目前微臣与东南才子徐渭已完成了,对各地宗室情况的调查,刚好借这一次新法推出,一并解决。”
万历帝听后立刻道:“张阁老但说无妨。”
张居正说道:“目前宗室情况两极分化严重,富者富得流油,贫者沦落成乞丐。”
这话一出令在场的官员也好,万历帝也罢,甚至陈寒都很惊讶。
因为明朝的宗室与其他的王朝不一样。
就是可以无限的领朝廷的俸禄,所以养出来无数头猪。
这些宗室在律法上是不允许从商,不允许科举,也不允许从事其他行业。
只能像养猪一样等着朝廷给俸禄。
所以很多史学研究者都认为,明朝的覆灭与这些吃皇粮的宗室很有很大的关系。
并且这些宗室为非作歹,是非常不安定的因素之一。
但是真没有想到这些宗室也能穷成这样。
张居正建议,“陛下,既然宗室传承至今已达二百年之久,许多宗室已有八九代,血统已然稀薄,任由他们贫者愈贫,富者愈富,还不如就是放开他们的约束,
允许他们从商或科举,亦或者从事其他行业。
这么一来,释放出了宗室的活力,同时也减轻国库的压力,不知陛下以为如何?”
万历帝马上回道:“阁老所言甚是,那依照阁老所说,应该如何具体实行?”
张居正说道,“还是依照古法,五代以内,朝廷可以提供俸禄,五代以后则任由他们自行生活,无需再关照。”
在场的官员大部分都是同意的。
如果生活在明朝早期的文官,肯定心里边会不服气那些宗室。
因为他们个个富得流油,而官员们拿的俸禄却很低。
但是到了现在,一来是他们贪污腐败更厉害,宗室那点钱财,他们都不太看得上。
二来,如今朝廷对那么多的宗室已经照顾不来,导致很多宗室在家饿死的都有。
为了生存在嘉靖年间甚至出现过宗室主动交代自己的罪过,然后被囚禁在凤阳府祖籍的笑话。
他们这么做为的是什么呢?
为的就是能够到凤阳府去吃牢饭,要不然他们就得饿死。
到了这种程度也实在是丢人现眼了。
既然朝廷无力供养他们,那就让他们自食其力。
也就是张居正提出来的五代以后,不再提供俸禄。
这一条是非常有作用的。
因为五代之内的宗室不会很多,而且不会积攒下来。
有诸多资料显示,在明朝整个国家财政支出当中,最大的一头居然是宗室的支出。
高的时候能够达到百分之三十左右。
想一想都恐怖,按照那个资料显示,那就相当于国家财政三分之一都被朱家人给吃掉了。
这也是陈寒一来就提出来,不管那些宗室的死活。
虽说有极个别宗室会饿死在自己的府里边,但其实大部分的宗室活得还是相当的潇洒的,就是靠着朝廷养活。
释放了这一部分人的包袱,朝廷更能够轻装简行。
陈寒是举双手赞同,但有的官员踏出来一步就要说话……
PS:第三更!
(本章完)
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