第297章 拿张元当替罪羊
庆历四年十二月八日。
汴梁下起了大雪，开封府各个街道组织起大扫雪工作。
由官府出资，在外城以每天90文的价格，雇佣一些没有工作的老人、青壮进行积雪清除打理。
这个工资肯定不算高。
因为在庆历年之前，汴梁的日工资水平就达到了百文以上。
根据《东京梦华录》记载，当时码头搬运工日赚二三百文，街口一个杀鸡的每天一百五十文，茶铺的伙计月入4.5贯，一天约一百二十文。
基本上平均用人薪资在一百文左右，除了每天平均日薪只有五十文的厢军以外，普通百姓的工资水平维持在百文。
而现在普通人的薪资水平又略微涨了一些，平均大概在一百二十文，比以前涨了约二十文上下。
这是因为自从庆历元年大改革以来，大宋的经商环境日益变好。
商品经济更上一层楼，并且由于商品通过五大贸易路线，不仅销往周边国家，甚至远销到中亚，被阿拉伯商人卖到欧洲去。
经济环境和经商环境好了起来，工商部那边每年注册的新商行，也就是公司不计其数，城内城外工坊每天都在开设。
不只是纺织厂，还有各类造纸厂、茶叶加工厂、铁器加工厂、农具厂等等数不尽的工坊，资本开始逐渐萌芽。
工坊建立后那自然要大规模招人，但在古代信息不发达的社会，汴梁能够吸引的基本上也就是京畿路以及周边的务工人员，不可能出现很远的人来汴梁打工。
像河北人要进城务工肯定优先选择大名府，淮南以及部分靠近应天府的河南人肯定优先去应天府，以此类推，造成了汴梁务工人员紧缺。
这属于市场的正常波动，工资正常上涨，且持续涨下去是朝廷最希望看到的事情，因为这必然会让工坊继续外迁。
以后蒸汽机时代，大量工厂搬迁到沿海城市去，也能带动广州、广西、福建等沿海城市的发展。
所以朝廷也会想办法市场调控，倒逼着用人单位涨工资。
不过开封府雇佣的都是没有工作或者缺乏工作能力的人，这个薪资基本上也属于正常薪资水准，在一定程度上算是对贫困人员的照顾。
而组织人员则是开封府下辖的街道办。
如今大宋要走向城镇化，开封府作为一个官府机构，就必须要对基层有一定的掌控力。
所以朝廷正式建设起街道办，除了街道办主任是从九品官员以外，其余办事员都是吏员，主要管理的事务也都是户籍、卫生、社区管理等工作。
比如朝廷今年要慰问孤寡老人，要把米、油、粮发下去，以后就不是由开封府、皇城司来办，而是由街道办来处理。
上级领导主要是监督落实工作，确定各种粮油物资发下去，并且朝廷现在在建廉租房，以后也会由街道办落实贫困户，优先入住廉租房当中。
里面肯定会由贪污腐败的事情发生，比如街道办不认真落实工作，或者中饱私囊，把廉租房、物资发放给有钱人乃至于自己的亲属，而不是有需要的穷人。
因而赵骏又勒令开封府作为上级领导部门监督，又让皇城司秘密暗访，时刻调查，实时追责，算是双重监督。
现在就先这样办着。
哪怕以后出了问题再整改，至少现在街道办的设立后，开封府的工作压力也会减少很多。
在开封府的号召下，全府大扫除。
赵骏上午就在包拯的陪同下，视察了内城、外城，乃至城外的清除工作。
开远门，也就是西水门外。这里是汴河的入口处，由于运河从北方带回来大量钢铁、牛羊皮毛以及其它原材料，因此这里汇聚辽很多工坊。
朝廷现在正陆陆续续地把城内的官属工坊迁移到城外，比如纺织厂、锻造厂、铁器加工厂等等，从两个月前就开始迁移。
官属工坊又带动了很多私人工坊转移，预计到后年，汴梁里大部分工坊都要转移到城外，形成城乡结合部。
所以这里的地价也慢慢地有所上升，这对于栖息在城外贫民窟的百姓来说，自然是件好事。
因为朝廷现在的户籍工作是允许百姓落户汴梁，并且允许他们购买他们现在在城外居住的土地和房屋。
或许几十年后，最早一批来汴梁打工的打工人，摇身一变，通过在城外城中村拥有房产，成为了正红旗老开封。
不过那是几十年后的事情了，至少目前城外的地价还是比较低，且基本上都是在朝廷手里，也进行了限卖，不允许有心人大规模囤积。
赵骏打算等过两年完成了军队改制，把厢军纳入建设兵团，就成立国有建设企业，把城外的房地产开发都交给他们来做。
到时候大宋对外吸血哦不，贸易。对内搞大基础建设，加上房地产刺激经济，允许银行业和金融业发展，在全国开设交子铺，允许民间借贷。
四管齐下，这经济还不飞上天了？
甚至通货膨胀都不用考虑，大宋只需要无脑印钱就行。
因为到时候大宋的铜钱就像美元一样成为全球硬通货，把国外的铜矿买进来，再制成铜钱出去买铜矿，怎么想怎么觉得有点离谱。
当然。
那还是以后的事情。
至少现在大宋虽然蒸蒸日上，可依旧没有超脱古代封建社会的秩序。
还需要生产力和科技水平更上一层楼，需要蒸汽机时代到来，才能完成更大的内部改革。
“知院，这雪下了十多天，把道路都掩埋，河面都结冰，开封府出资，雇佣了一万三千六百七十四人，每日耗资约两千贯，花费了六日时间，将全城大雪清除，将冰面破开。”
开远门外汴河边上，开封府通判包拯向赵骏介绍着最近城里的建设活动。
国税和地税改制之后，开封府作为首都官府也拥有了一定财政权，汴梁商业活动以及城市管理产生的费用都会缴纳到开封府，由此产生了税务经费。
虽然这让朝廷的税收严重下降，但让地方政府有了钱，那就能办不少事情，比如这扫雪工作，就是一件利国利民的好事。
“雇佣了一万多人？那每人每天薪资看来还不错嘛。”
赵骏笑着说道。
他环顾着远处，西北方汴河船只徐徐而来，比春夏秋时期少了许多，但这可是冬天，以往冬天漕运是彻底停船了的。
现在看来黄河治理工作以及破冰行动还是做得可以，至少能保证汴梁通航。
“说来惭愧，每天只有90文。”
包拯摇摇头道。
“每天90文？是少了点，那多出来的三百多贯是什么情况？”
赵骏纳闷，难道这么快就开始上下其手了？
这也太快了吧。
“是用来购置工具了。”
包拯说道：“这些工具怕是用完就得存起来。”
赵骏想了想道：“那就放在街道办，你们开封府要设立环卫部门，长期雇佣环卫工人打扫卫生，做到城市干净、整洁。”
“嗯。”
包拯点点头：“这事我会向刘知府禀报知院的意思。”
“除了卫生工作以外，还有街道规划、基础设施、城市道路、绿化环境、经营环境、商铺整顿等等，都是开封府的职责，你的担子不小啊。”
“下官不会辜负朝廷众望。”
“这就好，老包，好好干，这开封府尹的位置我是留给你的，我很看好伱。”
赵骏拍了拍包拯的肩膀，笑着说道。
现在开封府尹的位置流动性还是比较大，主要用于安置一些即将往各部尚书、侍郎升迁的官员。
府里的具体事务都是包拯在处理，也算是某种程度上的潜规则。
谁都知道这其实是知院为了给包拯做政治资历积累，加上他的工作能力有目共睹，所以历任开封府知府都把工作交给他来做。
主官反倒会参与各个部门的日常事务，以便将来入部。
不过饶是如此，老包也已经算是在坐火箭了，从景祐四年一个从八品到现在从五品，升迁速度基本上就是每年一级。
赵骏打算等过两年老包积累得差不多，就把开封府的政治地位自正四品提到从二品，相当于副部级。
并且兼任正二品政制院候补同知，这样就把开封府的政治地位上调到高官，也把开封府尹的重要程度提高，让他能参与到国家事务管理当中去。
毕竟开封府相当于后世的北京，如果级别还只是正四品，那在权贵满地走的开封还是难以服众，管理上也会加大难度。
“知院。”
就在赵骏视察开封府最近发展情况的时候，不远处一对皇宫侍卫急匆匆而来，向他报告道：“陛下请知院回一趟宫中。”
“哦？”
赵骏扭过头，来到那侍卫的身边问道：“出什么事了？”
“说是西贼上书请降。”
“哈哈，李元昊坚持不住了。”
赵骏笑了笑，对包拯说道：“好了，老包你先搞好城市管理工作，我先回去一趟。”
“是。”
包拯早已经习惯从赵骏嘴里说出一些听得懂，又听不太懂的词汇，拱手行礼。
当下赵骏就坐回了自己的马车里，仪仗队浩浩荡荡回宫。
他从当上知院开始就有自己的仪仗队了，妥妥的宰相规格，马队开道，举着牌子“肃静”“回避”。
加上皇城司的保护，周围每时每刻都有几百人跟着，汴梁人都知道他的队伍。
甚至还曾经有人拦轿喊冤，都被赵骏一一解决，让百姓交口称赞。
很快赵骏就回到了皇宫，一路去了崇政殿。
众人已经到齐。
他先给赵祯行礼，随后坐回自己位置上。
“汉龙，你看看，这是元昊上表。”
赵祯敲了敲桌子上的公文，崇政殿会议是不许人进来的，连王守忠都只能在门外守着，所以赵骏就只能自己走过去拿。
他拿起公文扫视了一眼，笑着说道：“预料之中，李元昊这一战败得我都没想到，他肯定绷不住。”
“照目前的形式来看，元昊已经松嘴。但要想让他付出代价可不容易，万一他拒绝呢？”
赵祯问道。
“拒绝也简单。”
赵骏笑道：“虽然目前全国军队改制还没有彻底完成，但大部分的害群之马已经剔除，也挑选了精锐填补，基本战斗力还是能保持，那就打吧，正好灭辽西夏。”
不是不能灭西夏，而是目前灭起来比较麻烦。
就好像你明明可以等几年，让战斗力变成120的时候再去消灭一个20战斗力加50战斗力的敌人。
偏偏要在战斗力80的时候，同时对付辽国和西夏这两个加起来70战斗力的对手。
哪怕大宋实力比他们强，可军队没改制前战斗力还是差点。
需要等完全改制完成，剔除老弱，军队训练提上日程，还有把钢制冷兵器、盔甲普及，让冷兵器与火器营的热武器配合，才能发挥出最大战力。
到时候打辽国和西夏都会轻松许多。
但李元昊率先挑衅，若是不回击的话大宋颜面何在？
所以必须给他点教训。
要么就割地赔款，每年缴纳岁贡。
要么大宋西北军队出动，打得他割地赔款。
甚至可能有亡国风险。
<div class="contentadv"> 看他自己怎么选了。
“那好，就按照原定计划，让他赔款。”
赵祯也硬气了一回，这事早就商议过，可以给对方回应了。
自从九月份开战以来，最近三个月大宋也不是吃干饭的。
虽然没有大规模调兵遣将，但战争机器运转，河北钢铁厂每天造出成吨的武器。
钢制武器开始发放下去，哪怕还未普及全军，但有个几万人先用着，配合火器营足以应付辽军。
到时候再全力输出西夏，不把李元昊头都打歪？
所以满朝强硬派也是占据上风。
这与赵骏的态度有关。
很快大家商议好细节，便立即派遣人手去给杨偕下达了指示。
到十二月中旬，杨偕就知道了朝廷的意思，于是马上招来了李元昊的使者，向他明里暗里表达了朝廷需要诚意的意思。
他没有直接说大宋朝廷要李元昊赔款，因为这样目的性太强，到时候互相拉扯、讨价还价不好谈判。
谈判的最高境界就是由对方主动提出，这样他这边才好狮子大开口，一步步谈条件。
过几日后，李元昊就接到了使者的回信。
卓啰城中。
最近这些天李元昊的日子不太好过。
党项贵族们受益于宋夏之间的贸易，其实都不想得罪大宋，因此联手向他施压。
文官集团则因为战败的事情而缄默其口，因此停战派占据上风。
虽然李元昊自己是个主战派，可架不住下面力量大，光凭他以及他背后的嵬名部落还是不能镇压得住。
所以他必须笼络一批听话的贵族，稳住他们的心情。
这一日恰好正是他与费听、房当、细封、颇超等几个国内大部落首领议会的时候。
“大王，这么下去真不是办法，宋人强大，与他们为敌绝非好事。”
“是啊，早点做出决定最好，再拖下去于国家不利。”
“今年过冬的粮食都是从宋国买来的，虽然宋国还没有取消互市，可一旦他们取消互市，我们怎么办啊。”
“要我说，大王就不该听那张元的，此人必定是大宋派来祸害我大夏的内应。”
“不错，自从此人来后，我大夏屡战屡败。之前我们不与宋国开战，我们每年只需要进供几百头牛马，就能得到无数赏赐，他来后呢？”
“大王，把此人杀了送给宋国，想必能得到宋国的欢心，到时候我们也不需要再开战了。”
“正是。”
几个人纷纷用党项话劝说着，还有人嚷嚷着要杀张元。
李元昊不得不安抚道：“我已经派人去与宋皇商议了，相信很快就会有结果。”
他暂时还不希望张元死，毕竟他自己是个主战派，如果张元死了，那国内主战派势力就没了，以后谁还鼓动他与大宋为敌呢？
“哎，希望如此吧。”
有人叹道。
历史上宋夏战争，大宋取消互市，西夏国内经济崩溃，民不聊生。
现在倒不至于此，但他们尝到了太久的互市甜头，牛羊卖给大宋，再把西域人的商品转卖给大宋，又从大宋买入茶叶卖给西域商人，换取丰厚的利润。
中间商赚差价的同时，他们自己也能通过买卖贸易，赚得盆满钵满，还能从大宋购入粮食、茶叶、铁器维持部落发展，一举三得。
所以虽然现在西夏国内情况还不错，可没有人希望事情发展到最坏的地步，反正党项人又不像契丹人一直称王称霸，继续在契丹与汉人之间周旋是他们最好的选择。
“报！”
就在这个时候，外面有士兵来报道：“使者回来了。”
“快让他进来。”
李元昊连忙说道。
“是。”
士兵出去。
片刻后一直在西市等消息的使者进来，向李元昊用党项礼弯腰说道：“大王。”
“怎么样？”
“臣幸不辱命，已经拿到了宋皇的回旨。”
“太好了，他说什么？”
李元昊精神一振。
使者说道：“宋皇的意思是，他们也不想大动刀兵，大宋一直主张和平治世，与周边国家化干戈为玉帛。但大夏妄自进攻青塘，挑起与大宋之间的战争，此事不可饶恕。”
李元昊大惊道：“你没有跟他们说我们只是与唃厮啰交战，并未想与大宋为敌吗？”
“说了，臣说了不知道多少遍。”
使者苦笑道：“可是大宋一直以与青塘签订互相攻守同盟协议为由，指责我大夏进攻青塘就是进攻大宋盟友，是意图主动挑起战事。”
“这可如何是好。”
房当丘斛拍着两腿，苦涩道：“大宋兵强马壮，如何能敌啊。”
众人也是一脸愁苦。
谁也没想到进攻青塘，就招惹了如今强盛的大宋。
若是以前还好，大宋有手榴弹和火炮，他们咬咬牙，有辽国的支持，也不是不能多造个几百上千门。
可现在大宋又有了火枪，而且这样的部队在西北有一万多人，加上大宋本来就有的大炮和手榴弹，他们哪里还能抵挡得住哦。
“不过事情也有转机。”
使者连忙说道。
“快说。”
李元昊压着怒意。
使者说道：“杨司帅的意思是，宋国可以停战，但我大夏必须拿出诚意来赔偿大宋这次的损失。”
赔偿？
众人一下子露出茫然的情绪。
正常情况下，大家伙应该都能想到战争赔款之类的事情了。
但那是宋人能想到的事情。
对于他们党项、契丹之类的游牧民族来说，可不兴这一套。
被打败了就跑，跑到塞北去。
难不成宋人还能追到塞北？
等宋人走了他们再回来就是。
所以他们第一时间想到的就是歉意不够。
有人马上说道：“大王不若再像以前那样，每年进贡数百头牛马，向大宋称臣，换取大宋的赏赐。”
“这样也挺好。”
“不错，大王只有这样才能平息大宋的怒火。”
“我看不尽然。”
费听沽细说道：“大宋最恨奸逆，当年开战后，大宋就在边界榷市悬赏张元人头，恐怕唯有拿张元才能换取大宋不动刀兵。”
李元昊的眼睛顿时咪了起来。
他其实能够听明白大宋的意思。
毕竟他的眼光跟手底下这些人不同。
作为一个试图从游牧民族部落制度，转变为封建制度的雄心君主，李元昊自然有超出常人的眼界。
所以他明白，大宋其实不是想要张元人头，而是想要西夏割地赔款。
具体款项肯定不是一两次使者谈判就能商榷好，必然要经过长时间的拉扯，就像当初宋辽签署协议一样。
但李元昊其实不太想赔款。
一来赔款肯定伤及他在国内的威望。
二来也损耗西夏国力。
本来西夏就弱，哪怕这些年利用丝绸之路赚了不少，可跟大宋的国力还是天壤之别。
因此能不赔钱肯定是不想赔。
问题是大宋那边一定会死咬着不松口，就是要让他赔款。
该怎么做呢？
装傻充愣可糊弄不过去。
到时候真打起来，他又打不过可就难受了。
那么最好的选择是推个替罪羊出去。
大宋那边就挺恨张元的。
国内各部落贵族首领也很烦他。
如果把张元宰了，不仅能安抚国内，还能平息大宋的怒火，给大宋一个交代，那就太好了。
而且大宋不是要诚意吗？
那就把西夏军师推出去当诚意，这还不够？
到时候即便大宋挑明了要赔偿，张元都交给他们了，赔款也好意思多要吗？
或许眼下正是需要张元的时候了。
虽然以后没了张元，很多谋略不好制定，且缺少了主战派核心。
但有的时候，他也是没有办法啊。
李元昊叹了口气。
目光露出了一抹阴狠。
张元。
怪不得我了。
只能怪这些年大夏不能胜宋国吧。
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