第301章 搞个长久计划
接下来的会议赵骏又与众人聊了一下关于其它规划。
比如开新河渠的事情。
还有除了武安以外,还应该在其它地方建立钢铁厂。
第二个钢铁厂赵骏打算设立在南阳盆地。
南阳盆地铁矿、煤矿资源丰富,南连汉水长江,北连河南,陆地交通方便。
最重要的是这里有条河叫白河,虽然没有运河直接到汴梁,可水运的话往南就是襄阳,通过长江西连四川,东达浙江,南通湖广。
这样一来南方就有了钢铁生产能力,万一,也是万一位于河北前线的武安钢铁生产基地出了问题,发生被辽国人袭击之类的情况,南方也有足够的钢铁产能支撑。
并且南阳有了钢铁厂后,再继续往南铺设钢铁制造,等将来有一天广东有了钢铁厂之后,国内的钢铁产业基本上就已经完全铺开,各地开花了。
而且差不多那个时期蒸汽机早就投入量产,全国钢铁产业开花,伴随着蒸汽机民用,那么火车、蒸汽轮船乃至汽车都能制造。
所以现在开始布局钢铁产业,也是为了等过几年橡胶在广东、海南等地生根发芽,早早地做好铺设。
接着又是一些其它关于各个部门的琐事,会议从上午辰时末一直开到巳时末,足足聊了大概一个多时辰,连很多公务都还没有完成,这才散会先去处理政事。
等到晌午午时三刻,中午十二点钟左右,大家就又去吃饭。
中午是休息时间,要到下午未时三刻,也就是两点钟才继续上班,干活到五点钟左右去赵祯那边的崇政殿开会,基本就是一天流程。
宰相们有的干脆就在政制院解决,让御膳房那边送点吃的,继续埋头干活,或者在政制院后面的房间休息一下。
有的则要回家吃中饭,还有的干脆就去外面的馆子里,比如赵骏最近就特别喜欢去樊楼吃饭。
原因是自从前年八月份远洋船队带回来辣椒之后,辣椒作为做菜佐料,被农业部在城外皇庄大批种植,随后开始供应给城内的一些餐馆饭店。
可惜这玩意儿不合北方人胃口,开封百姓不太喜欢。
但赵骏是湖南人,早就吃不惯宋代饮食,现在辣椒出现,自然不能放过。
只是他刚出政制院,正准备去樊楼美美地吃一顿,老范如同跟屁虫一样鬼鬼祟祟地跟了过来。
“干嘛?”
正是农历一月中旬,明天就是元宵节,天气还是非常寒冷。
外面虽然没有下雪,可呼呼的寒风吹拂,老范穿着大棉袄,双手笼在袖子里,样子颇为猥琐。
赵骏警惕地看着他道:“鬼鬼祟祟跟在我身后想干坏事是吧。”
老范擦了擦冻出来的鼻涕,咧嘴一笑,露出一嘴的大黄牙——宋代有牙刷,但没有牙膏,只能用盐或者一点皂角水刷,效果不是特别好。
他笑呵呵地说道:“跟你去蹭顿饭。”
“有事吧。”
范仲淹祖籍关中,户籍江苏,长在山东,没一个地方跟吃辣有关系,赵骏便猜中了他的心思,笑道:“想来找我问问下一步新政?”
“是啊,反正推行新政的是我,我挡在前面背锅,我总该要知道一点内幕吧。”
范仲淹也不遮掩,坦然说道。
他们之前每次推行新政其实都是私底下先商量好,瞒着赵祯吕夷简他们,等确定好了方程之后,才会公布。
这样做是为了防止新政还未开始,就遭遇新政改革方向的阻力。
可即便是这样,也是困难重重。
这几年为了新政,赵骏先是拉拢中下层官员,又是让利给利益集团,最后还清除了很多反对派官员、将门勋贵,甚至还遭到过刺杀,可以说是阻力不断。
但好在大家也是熬过来了,虽然中间也发生过吕夷简、王曾等政制院的立场对立,不过最终大家还是圆满解决了很多事情,又站在了一起。
只是改革这种东西还是要先把方案做出来才行,还得照顾多方利益,所以先瞒着他们为好,没想到老范还是偷偷摸摸跟了过来。
“行吧。”
赵骏一想也没必要瞒着老范,他是改革派大将,还得给自己背黑锅,于是就说道:“待会吃饭边吃边说吧。”
两个人就结伴出了皇宫,皇宫外就有接他们的马车,马车夫就像司机一样天天等着。
出了东华门,热闹繁华的大街上人来人往,林立的招牌在风中摇曳,无数士子、游人、过客、商贩在其中肆意穿梭,构建出了仁宗盛世之景。
事实上这两年已经有百官纷纷称赞在赵祯的执政下,有了唐朝贞观、开元盛世的景象。
百姓安居乐业,丰衣足食,上下秩序稳定,各地起义近乎灭绝。除了开封房价有点贵以外,其它的粮价、物价以及地方房价都很低。
普通的打工人在汴梁打几年工,攒个几十贯钱,回老家置办点房产、田地绰绰有余。
即便是乞丐的数量也少了许多,因为朝廷建立了慈幼局、孤老院、福田院、居养院等福利机构,专门收纳这些乞丐流民。
如果是那种有手有脚,好吃懒做的乞丐,朝廷会查明他的户籍,看看有没有犯罪。
没有犯罪的话,直接扔到厢军里去。
有犯罪者,是犯事后逃亡来的,就依据罪责大小判罚。
罪责大的坐牢、流放乃至杀头套餐。罪责小的,还是扔厢军里改造。
而那些断手断脚,实在无力工作的乞丐,就安置在这些福利机构里。能稍微做点活的就安排点活干,实在没办法干活的朝廷就养着。
所以街头巷尾的乞丐都近乎绝迹。
除此之外,地方上轻徭役减赋税,底层百姓、贫民的生存压力骤减,整个社会情况趋于活跃,不再像以前那般死气沉沉。
赵骏的马车相当有辨识度,在数百名卫士的保护下,一路过了马行街,踏进了樊楼当中。
两位位高权重的宰相来吃饭,樊楼自然准备了最好的雅间。
在樊楼老板的亲自接待下,赵骏和范仲淹进入了雅间内,雅间就像是个大阁楼,不仅有客厅、内室,还有阳台,能在三楼上直接看到汴梁的风景。
老范透过阳台看到下面街道来来往往士子无数,不由得感慨道:“又是一年春闱马上就到了,真是让人怀念啊。”
“怀念以前当士子的时候?”
“不是,怀念我在东华门外唱名的时候。”
“果然,人就只会怀念自己最风光之时,不会怀念受苦之时。”
赵骏翻了个白眼,坐到了圆桌上。
几乎是他刚上楼的时候菜就已经端了上来,因为他出宫门的时候,就立即会有人来樊楼报信。
尊客肯定不能等着上菜,所以往往是他们才落座的时候,菜就已经上齐。
里面有辣椒炒肉、辣子鸡、小炒牛肉、豆腐炒肉等等。
特别是他喜欢吃的辣椒炒肉和豆腐炒肉,这几道菜樊楼厨子天天往死里学,硬生生给抄出了他家乡的味道。
菜上齐后人都撤了出去,雅间里三层外三层的卫士,但房间内就只有赵骏和范仲淹两人。
老范也从阳台边过来坐下,赵骏看着桌上的湖南菜,一边拿筷子一边笑着说道:“我们后世的辣椒经过各种培育和改良,种类繁多,现在带回来的就差了一些,多是普通青椒和红椒,不过也还行。”
青椒原来产于美洲,很早的时候就被印第安人带到了墨西哥以及北美,后来从红色演变成青色,辣度也变淡了许多。好在里面还有红椒,不然让赵骏有些不尽兴。
范仲淹看着赵骏把青椒塞嘴里直接吃,就不自觉地能感觉到身上有股火辣触感,额头竟落下了一滴汗,举起筷子迟疑不定。
“吃啊,为什么不吃?”
赵骏边咀嚼边用筷子指了指那几道菜道:“这辣子鸡十分的美味,不来两口?”
“行吧。”
老范视死如归,夹了一块放进嘴里。
登时差点没把他辣死。
显然什么吃一口当地特产就觉得是美味只能出现在故事里。
现实就是不能吃辣的人整一口,那酸爽能让人想哭。
反正老范就给整出眼泪了,含泪把那块满是辣子的鸡肉吞下去,随后擦了擦额头的汗,说道:“先说正事吧。”
“你接下来什么打算?”
“什么打算?”
赵骏放下筷子,想了想道:“该做个长久规划了。”
范仲淹好奇问道:“细说。”
“搞个五年计划吧。”
赵骏给自己舀了一碗汤,说道:“蒸汽机需要橡胶,明年顺利的话,橡胶回来,就开始在广州、海南等地广为种植,而且金鸡纳树非常重要,有金鸡纳霜,缠绕了岭南上千年的瘴气就迎刃而解了。”
古代岭南并不适合居住,所以成为了流放犯人的地方。究其原因,就是疟疾肆虐,古代把它称之为瘴气。
虽然中国本土的黄花蒿能提出青蒿素治疗疟疾,问题是想提取青蒿素可不是说把黄花蒿捣碎取汁就行的,需要进行严格的化学实验以及复杂的提取过程才能做到。
<div class="contentadv"> 一来赵骏不是化学专业,没那本事。
二来就算他有那本事,大宋也没有那实验室的条件啊。
反观金鸡纳霜就简单多了,就是金鸡纳树的树皮晒干后捣碎成粉末物,几乎没什么技术含量。
所以有了金鸡纳霜,以后广东福建等岭南地区,乃至如今瘴气肆虐的台湾,都再也没有任何阻碍,汉人的足迹踏遍整个东南亚都不成问题。
“你是想开发岭南吗?”
范仲淹问。
“不止,这个计划还是比较庞大和宏伟,一时半会跟伱说不清楚。”
赵骏喝了一口汤,随后放下碗道:“先说点简单的吧。橡胶流入我国之后,蒸汽机的密封性问题将彻底解决,蒸汽机可以实现量产,你觉得应该干嘛?”
“火车!轮船!”
范仲淹精神一振,他看过西部片,西部片里就经常有火车和轮船,那些东西不仅让他向往,整个政制院的人都向往。
“错了。”
赵骏摇摇头道:“可以实现量产,不代表立即就能量产。我们的玉米土豆红薯花生带了几万斤种子回来,可要实现推广全国,还得农业部大规模在城外种植,种了两个季度,产出数百万斤种子才能分发下去,橡胶树能做到吗?”
“额。”
范仲淹一想也是,橡胶树是树,树的生长周期可比农作物慢了许多,怕是得要好几年了。
“即便他们在船上搞了很多树苗乃至成品树木,在船上用土壤种植,减少了一定生长周期,但移植到南方去,还有很多问题和麻烦要解决。”
赵骏指出问题的关键所在:“先不谈成活率问题,单说即便都能活下来,结出很多种子,可真正广为种植,至少也得几年乃至十几年后去了,所以在这段时间,我们就必须做好第一次工业革命的规划。”
“嗯,有道理。”
老范也是听明白了,主要他对橡胶树又不了解,这才闹了个乌龙。
赵骏说道:“因而真正第一次工业革命开始,不仅仅是搞几个钢铁厂就能完成,还要提高生产力和生产效率。蒸汽机普及开来,我预计至少得十年后,而这十年间,我们需要做哪些准备?”
“你说说吧,这些事情你在行。”
范仲淹也懒得自己瞎猜了,反正以他的能力没办法想到。
“首先是人口,工业时代到来势必需要大量的人口进工厂干活,现在大宋的生产力和粮食养活一两亿人没问题,只要再让红薯等作物继续扩大种植面积,到三四亿人都绰绰有余,那为什么我们的人口没有爆发性增长呢?”
赵骏反问。
“摊丁入亩吗?”
范仲淹试探性问道。
“这只是其中一条,摊丁入亩确实能激起百姓生育,但同样也有很多隐户。”
赵骏说道:“上次人口普查,有部分隐户愿意出来,那是因为朝廷给他们减免税收,且分发土地。可大部分隐户依旧愿意过着黑户生活,这就意味着很多隐户其实还是被隐瞒了起来。”
“唔”
范仲淹沉吟着点点头。
“除此之外就是土地兼并严重的问题。”
赵骏继续说道:“土地被大量集中在地主手里,百姓贫困,养育不了更多的孩子,人口自然不会大爆发,所以只有从这两方面下手,那么未来几年内大宋就会有一波婴儿潮,二十年后刚好赶上大宋大发展时期,为国家建设出一份力。”
“终于到了这个时候了。”
范仲淹的情绪有些激动,拍案道:“汉龙,你说说,该怎么办吧。”
“摊丁入亩肯定是要有的。”
赵骏露出凝重的神色,“至于土地兼并问题.我有三个办法。”
“说说?”
“这”
范仲淹大惊道:“全国土地主恐怕都会造反了吧。”
“是啊,这条太激进。”
“第二呢?”
“第二条是禁止土地买卖。”
赵骏继续道:“只允许朝廷回购土地,然后各地官府开始大修建,修路、修水渠、修运河、挖矿产,把每个县的那些地主手里的佃户们招走,让他们无人可以耕作。”
范仲淹皱眉道:“里面恐怕有很多问题吧,光我能想到的就有财政支出肯定要爆。且佃户们都被地主用契约合同控制,没办法走。”
“这种大范围基建财政肯定是要爆的,但不是刚解决了三冗问题吗?目前我们的财政收入稳步上升,虽然还没有达到减免赋税之前年入一亿多贯的水准,可贸易吞吐量暴涨,国内经济刺激也很大,未来几年内每年财政收入超过一亿贯是迟早的事情。”
赵骏笑道:“扣除一年军费大概三千万贯,官员支出以及乱七八糟的杂费支出接近两千万贯,朝廷还剩下三四千万贯,还有各地本来就有地税收入,每年几千万贯撒下去,疯狂地搞工程,既能更刺激经济,又能搞走青壮劳动力。”
“至于契约合同的问题嘛。”
他摸着下巴道:“朝廷应该颁布法律,规定多少利息属于高利贷,一旦敢搞高利贷,坐牢、流放、没收财产、杀头一条龙服务,且不允许限制人身自由,严厉打击任何奴隶制度。给各地官府下死命令。”
“这是要把地主们往死里整啊。”
范仲淹听着这套组合拳也是相当震惊。
这么搞下去虽然没有明面上收走他们的地,但却把他们手里的佃户和青壮搞走了。那土地就无人耕作,他们守着这些地也没用,荒芜了,可不最后必须被迫卖给官府了吗?
“至少我给了他们卖给官府的权力。”
赵骏双手一摊道:“其实这里面还有个套路,那就是有地契的地承认是地主和私人所有,以后禁止私人开垦耕地,由官府组织人手修建水渠,自己开垦出地,然后把这些地当作官田租给佃户,并且还是那一套打击奴隶制度以及契约合同。”
“好家伙,那样地主的地怕是连卖给官府的权力都没有了。”
范仲淹更加震惊。
赵骏黑啊。
手是真的黑。
这一套下去,全国的地主怕是不死也得脱层皮。
“那没办法,总得拿主意想办法把这些地主手里的地给收回来。何况我也没让他们吃亏,各地官府拿真金白银和财政买来的。”
赵骏摇摇头。
为了防止地主造反,他没有明抢就算不错了,花钱把地主手里的大部分闲置土地收归,那么以后这些佃户就变成官方佃户,土地兼并的问题也能大幅度缓解。
能用这个办法的主要原因还是在于大宋手里是真有钱,特别是最近几年外贸做得风生水起,日本每年数百万两白银流入。
辽国更是夸张。
为了搞火器,每年都是上百万斤硫磺地买,光这一项就能为大宋带来数万贯的财政税收。
加上海上丝绸之路,陆地丝绸之路,茶马古道等等多条贸易路线火爆,民间在进行中等额度贸易的时候,也渐渐开始使用银子,而不像以前那样经常要带好几贯,几千枚铜钱出门。
所以赵骏也给了大宋这些地主们最后一丝体面,那就是倒逼着他们把手里的地平价卖给各地官府,把他们手里的佃户解放出来,至少还能换些钱币。
不然的话。
他们要是不想体面,朝廷恐怕就要直接帮他们体面了。
“那最后一条呢?”
范仲淹又问。
“最后一条就是顺其自然。”
赵骏耸耸肩道:“等工业正式开启后,大量青壮就会进城打工,让地主没有人耕作,被迫让他们要么卖地,要么转型成工厂主、商人,土地自然也就慢慢收回了。”
范仲淹想了想道:“这好像就是你最初说的办法。”
“是啊。”
赵骏说道:“这也是后世工业革命初期先发国家普遍的办法,毕竟他们肯定也看不到未来方向,不能做出正确判断。而且这个办法肯定还有顽固分子,但比较温和,不会造成大规模反对。唯一的弊端就是时间太长,且未必能让人口红利赶上大发展时代。”
最后这个办法典型的就是英国羊吃人事件,工业革命到来后,羊毛原材料短缺,贵族地主们一看有利可图,就马上把土地改为牧场羊绵羊,结果就是圈地运动,大量农民失去土地,被迫入城打工,反而促进了工业增长。
现在大宋就是这样,一旦工业革命到来,虽然以大宋的体量,不至于出现大量土地改为牧场的现象。可入城打工的收入比种地高,必然会主动吸引人口入城,农村就无人耕作。
结果就是大宋的地主们要么主动,要么被迫把田地出售,引入机器,成为资本家或者商人,也算是在一定程度上缓解了土地兼并的问题。
然而这样做拖的时间就太久,而且不能根除弊端。
赵骏真正的目的还是收回大量私有土地,免得像后世印度那样,修条高铁,沿途的地主纷纷反对,修了十几年都修不了,严重阻碍国家发展。
趁着现在大宋的体量还不算特别大,地盘只有不到三百万公里,人口没有十几亿那么复杂的时候完成改制,那么接下来不管是修火车还是建公路,都能畅通无阻了。
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