被慕容垂来了这么一手之后，李徽前往会稽的计划是彻底落空了。虽则打发走了慕容楷，慕容楷也表示回去和慕容垂好好的商议商议。虽则李徽判断，慕容垂当不至于真的和自己撕破脸，悍然发动进攻。但是，这件事也在徐州上下人等的心中敲响了警钟。
慕容垂等人的可控性不高，铤而走险并非不可能。绝不能掉以轻心，被他们毁了目前蒸蒸日上的大好局面。所以，必须要加强被徐州的驻军，做好应对一切意外情形的准备，并且密切注意他们的动向。
为此，李徽决定亲自前往被徐州视察，并和李荣等军中将领商议部署，加强军备事宜。如果一旦发生意外情形，将给予毫不留情的打击，粉碎他们的图谋。
六天后，李徽抵达临沂。次日一早，传来了燕军大军退兵的消息。这让琅琊郡太守顾琰长舒了一口气。之前秦军大军压境之时，顾琰甚为惊惶，他还从未遭遇过这样的紧张情形。现在危机解除，顾琰自然是心中欢喜。
燕军随后遣使前来，同意以铁器和马匹换粮食的交易。慕容垂当然知道这是不公平的买卖，但是此刻的慕容垂却不得不自己装糊涂，因为粮草对他们太重要了。
不光是军队要吃饭，关东的百姓也要吃饭。慕容垂已经意识到了，如果再不对关东百姓施以救援和赈济，自己在关东燕国故地的所有名望将会消耗殆尽。关东之地的百姓们也会跑光光，死光光。到时候想要恢复声望，恢复生产，恢复人力都几乎是不可能了。
周边苻丕的兵马和翟辽等人其实面临着一样的问题，大量的百姓投靠他们之后，他们一样会面临粮食危机。他们撑不住的时候，自己这里有饭吃，百姓们自然会回来。
有一条是坚决不能让步的，那便是禁止百姓们投奔徐州李徽。如果允许这么做的话，那么关东百姓将会流失殆尽，这个口子绝不能开。边境兵马虽然撤走，但要采取严厉措施守住通道，抓捕潜逃者，并以严厉措施惩戒。
这么做可不仅仅是因为保证治下百姓不流失。慕容垂心中其实已经甚为不安，徐州已经越来越像个庞然大物一般，就好比在枕边卧着一头猛虎。自从两年前在邺城城下正式交战，慕容农的惨败已经让慕容垂心生警惕。现在李徽的实力越来越强，这样强大的势力就盘踞在自己身边，自己如何能够安眠。
这件事迟早要解决。只不过还不到时候。眼下需要先解决其他人，将整个关东全部纳入自己的管辖之下，回头再收拾李徽乃是上策。
慕容垂已经在积极的钻研火器的秘密，以及防备火器的手段。眼下已经颇有进展和心得。一旦有了有效防御火器的手段和战法，那么便是进攻李徽之时。
眼下，用战马铁器换取粮食固然是被李徽占了便宜，但且由他占去，渡过眼前的艰难，之后再跟李徽算总账也不迟。
对于这笔交易，李徽是很满意的。粮食固然珍贵，但是徐州不缺粮食，缺的是马匹牲口铁等战略和民生物资。特别是马匹，不光是军中急缺战马，民间耕作运输用的牲口数量也严重不足。
即便有了火器，骑兵一样是不可或缺的兵种。在火器尚不完善，也远远不能普及的情况下，骑兵依旧是最强兵种，在作战之中作用重大。无论是军队的机动性还是军中物资的运输，完全受限于水路会严重阻碍进攻的灵活性和突然性。东府军要战法多样，兵种多样，才能成为一支真正强大的兵马。
而整个徐州的大发展，除了相关的政策措施之外，还需要在生产工具和效率上进行全面的改进。最直接且带来变化最为明显的手段，便是人力被畜力替换之后带来的生产效率的提高。
耕地，拉车，转运，这些绝大多数依靠人力完成的效率低下的劳动若是能被畜力所替代，生产效率将提高数倍。以耕地为例，以前人力或许一家人拼死拼活只能耕种二三十亩地，如果家中有了一匹马，便可种植五六十亩甚至更多。
李徽之所以大兴路网工程，要建造村村通路的大基建，便是要让一切都变得便捷和快速起来，提高生产和贸易的效率。这其中重要的一环便是牲口马匹。
关东以北之地是大片的草原和胡族聚居区，游牧依旧是他们的主要生活方式。慕容氏手中战马数量着实不少，这也是他的优势所在。此次如果能从慕容氏手中换来大批的马匹，便可缓解徐州战马和民间马匹短缺的现状。
李徽甚至已经想好了，东莱郡有大片的荒野之地，人力短缺难以开垦或者是不适合开垦，但可以用来牧马，建造马场。挑选适合的种马在东莱郡的荒原上牧马，则可有效的利用那些闲置的荒原之地，源源不断的提供军马和民用马匹。这一切都是一揽子发展计划中的一环，用粮食去换取这样的前景是绝对值得的。
其实就算没有这些考虑，单就交易计划本身，那也稳赚不赔的。十石粮食，正常年份只值十几万钱，一匹马正常价格起码也有个三十万钱，战马价钱更高。单就生意本身而言也是大赚的。粮食危机迟早要过去，眼下的交换机会可不常有。一旦粮食危机过去，慕容垂是绝对不肯做这笔交易的。
慕容垂倒是大手笔。冬月中，慕容垂命人分三批送来五干匹马匹，向徐州兑换了五万石粮食。并且给李徽写来了一封短信。
“李刺史于此危难之际仗义相助，老夫甚为感激。此番交易公平合理，童叟无欺，没有什么比这样的交易更合适了。李刺史如此助我，老夫岂能不予以回报。老夫告诫我大燕上下人等，此恩不报，枉自为人。待我大燕平定周边宵小之后，老夫将亲自前往徐州，当面向李刺史致以谢意。届时，同李刺史把酒言欢，纵论天下，不亦快乎？”
李徽读了信之后哈哈大笑。他能想象出慕容垂写这封信的时候咬牙切齿的样子。这封信字里行间全是感谢，言外之意却是满是威胁仇恨之意。所谓来徐州道谢把酒言欢，怕是要率军攻到徐州抓了自己，羞辱自己之意吧。
李徽对这样的威胁并不以为意。自己和慕容垂之间只是暂时的相互利用，维持和平。慕容垂对徐州觊觎，迟早会和自己翻脸，这并不奇怪。而自己又何尝不是一样的心思。将来谁先动手，还说不定呢。
值得一提的是，交易本来是以战马或者生铁作为交易的筹码，但是慕容垂却一斤铁也没拿来交易。要知道，邺城北的襄国郡境内盛产铁矿，是为关中铁器出产的重地，且质量甚好。慕容垂手中不可能没有生铁。但是他却宁愿用马匹来交易，也不肯用铁来换。
李徽略一思索，便明白了慕容垂的心思。慕容垂知道自己火器厉害，知道自己需要大量的铁来制造火器，也知道徐州缺铁。所以他绝不会拿生铁来换取粮食，那样做是在变相的让自己制造更多的他无法应付的火器。
马匹虽然同样也会让东府军的实力提升，但对付骑兵，慕容垂并非没有把握。
而且，那五干匹马匹之中老弱劣马占了一半还多，能作为战马的并不多。东府军就算多了几干骑兵，于总体战力提升不大，倒也不必太担心。
在慕容垂看来，从现在开始，便要限制徐州东府军的战力的增长，各方面的加以防备。
李徽对此一笑置之，徐州固然缺铁，但是彭城北的铁矿已经在建设之中。一年的建设下来已经初具雏形。葛元禀报说，明年年中，便可大批的开采冶炼。东府军有充足的炸药用作开采，效率可比人工开采快多了。缺铁的问题很快就会得到缓解。倒是冶炼技术必须不断地钻研更新，那才是李徽一直头疼的问题。
李徽安排了相关事宜，让顾琰派专人照顾好这几干匹马儿，让它们在琅琊郡过冬。明年开春之后，挑选一干匹健马送往东莱郡建立马场繁殖饲养，剩下的充入军中，或用作运输农事之用。
一切安顿完毕，冬月将未。李徽才启程回淮阴，新年即将到了。
对于徐州而言，这一年平稳发展，并无大事，到了年底这场危机也以皆大欢喜的结果而解决，李徽还是颇为畅意的。
回程路上，看沿途村舍人家衣食不缺，无冻毙饿殍之忧，李徽心中甚为满足。他知道，除了徐州境内，此时此刻的北方正在如火如荼的激战之中。各方势力从秋未开始，已经开始了新一轮的互相攻伐。而自己所辖之地，确实堪称是人间乐土了。.
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