陕西承宣布政使司，是大明西北边陲的战略要地，西临河西走廊、青海，北扼河套平原，南至汉中盆地，东抵山西、河南、湖广等地，是拱卫大明腹地的重要屏障之一。
恰恰是这般重要，使得陕西一带筹建有诸多军事重镇，除了延绥镇、陕西镇、宁夏镇以外，依托着长城防线还置有诸多卫所，隶属于陕西都司、陕西行都司等有司统辖，以确保西北边陲的安稳。
特别是陕西行都司，驻地甘州，管理着甘肃黄河以西的河西走廊以及河湟地区，只是随着时间的推移，其职责已从“驭外”逐步倾斜到“御外”，看似一字之变，也道尽了大明对外态度。
西安府城，陕西巡抚衙门。
“王总督的手令，诸位也都看到了。”
陕西巡抚胡廷宴神情严肃，环视堂内所聚诸多官员，言语间带有不善，“在固原所驻陕西镇诸军，拖欠的粮饷已达半年之久，朝廷迟迟没有拨发下来，这导致陕西镇诸军怨气很大，甚至出现盗卖甲胄、弓弩、火铳等事。
眼下此事不能再继续拖延了，王总督命我陕西方面，尽快筹措一批粮饷，先缓解眼前的燃眉之急，确保陕西镇诸军安稳。”
陕西左布政使张国锐、右布政使陈通、左右参政、左右参议等诸多官员，你看看我，我看看你，流露出各异的神情，却没有一人接下此话。
这话怎么接？
根本就无法接啊！
朝廷拖欠三边粮饷，他们如何能解决啊，现在陕西治下的困难，那也一点都不比朝廷少啊。
要知道从天启元年开始，陕西治下就频生灾情，不是雪灾，就是地震，再或旱灾，亦或蝗灾，这些灾情就像是商量好了一样，刚有了些喘息之气，紧接着又闹出别的，更别提近几年来，毗邻陕西的河套蒙古各部，动辄就寇边进犯，不是遭到蒙鞑劫掠，就是被掳走大批边民，陕西过得日子苦啊！
“一个个怎么都哑巴了？”
见堂内众人不言，胡廷宴眉头紧锁，拍案怒道：“平日里的神气怎么都没了？这就是汝等的态度吗？”
“巡抚，并非是下官等不想说，实则是没法说啊。”
在陕西左布政使张国锐的眼神示意下，一旁的右布政使陈通上前道：“眼下陕西是什么情况，您也是清楚的，各地受灾情的影响，都出现不少问题，今岁的秋粮明确下来，各府州县的情况尚没有呈报上来。
下官等也想筹措粮饷，以缓解陕西镇的压力，可是根本就拿不出啊，要是能拿出的话，下官等也就出言献策了。”
胡廷宴神情变得难看起来。
从他接到三边总督王之采的手令，就已然想到这种情况，陕西真的没有钱粮吗？不见得吧。
只是有些事情，绝非是他这个陕西巡抚，说想要干什么，就能干什么的，毕竟陕西官场的情况，远比寻常人所想的要复杂。
“巡抚，下官倒是有个想法。”
左布政使张国锐此时上前道：“先前我们陕西这边，曾奉总督之令，向宁夏镇、延绥镇调拨过一批粮饷，您看是否向延绥巡抚、宁夏巡抚言明此事，把先前调拨给他们的粮饷，尽快筹措一批出来，转运到陕西镇这边去，这样……”
“宁夏镇、延绥镇难道就不拖欠粮饷吗？”
胡廷宴皱眉反问道：“甚至是甘肃镇那边，同样也面对这种问题，各地向朝廷加急呈递的奏疏，至今都没有任何消息。
接到总督手令的，不止是本抚，延绥、甘肃、宁夏等处巡抚也都接到了，让我们设法自筹粮饷，先行缓解陕西、延绥、宁夏、甘肃等镇拖欠的粮饷，总督对此事的态度是明确的，必须要尽快解决才行！”
此言一出，在场的诸官员都坐不住了。
“此事说的倒是简单，可是问题是如何解决啊，先前朝廷摊派辽饷，我陕西方面就上缴不少钱粮，把家底都快掏空了。”
“谁说不是啊，瑞王就藩汉中，这又叫陕西出一笔银子，以增扩瑞王府名下膳田，现在各地灾情这般严重，根本就没有多余的银子啊。”
“岂止是这样啊，从天气五年开始，我陕西境内的粮价一直都居高不下，有司为了平抑粮价，确保治下百姓能够……”
堂内变得吵闹起来。
陕西巡抚胡廷宴的脸色，是变得愈发难看。
其实这些地方官东扯西扯，说这么一大堆理由，目的就是一个，陕西没有银子，别想着让他们掏一两银子。
时下的陕西官场啊，存在着一张错综复杂的利益关系网，在这些地方官的背后，还聚拢着诸多的群体。
他们所讲的这些话，其实是在维系这些群体的利益，避免可能出现的摊派，会套到他们的头上。
“够了！！！”
胡廷宴难掩怒意，拍案斥道：“你们说这些话，究竟是何意思？难道就是想眼睁睁的看着陕西镇，出现什么事情吗？”
张国锐、陈通他们你看看我，我看看你，默契的低下脑袋，听着胡廷宴说的这些话。
上面想怎么说，他们就怎么听呗。
反正真要出现什么事情，有三边总督，有陕西巡抚顶着，就算朝廷日后怪罪下来，也不会先找他们啊。
受到经年累月的党争影响，时下在大明官场上，不管是哪个地方，都或多或少存在推诿的现状，还存在着和光同尘的情况。
好不容易爬到现在的位置上，何必给自己招惹麻烦呢？
老老实实的做官，一声不吭的捞财，这不香吗？
“本抚不管这些。”
看着沉默的众人，胡廷宴强压怒意，朗声道：“今日召你们过来，就是商讨捐银之事，尽快筹措出陕西镇所需粮饷，这是总督给本抚下的严令，今日本抚就传达给你们，最迟下月初，该批粮饷必须要筹措出来，移交给陕西督粮参政，征发徭役民夫押运至陕西镇。”
说到这里，胡廷宴的目光，盯在人群中的一人。
时任陕西督粮参政洪承畴。
从洪承畴来到此处，就一直没有说话，作为丙辰科殿试二甲第十四名，赐进士出身，洪承畴初授刑部江西清吏司主事，历员外郎、郎中等职，在刑部任事六年，天启二年擢升浙江提学佥事，两年后升迁两浙承宣布政左参议，天启七年升任陕西督粮参政，初来陕西这边为官，洪承畴还没有完全熟悉陕西官场的情况，不过就此前掌握的一些情况，也不难看出陕西官场的某些现状。
看了眼胡廷宴，沉默的洪承畴没有说话，和他预想的一样，同堂的不少同僚，已然倒起苦水来了。
“巡抚，此事只怕很难办啊，过去朝廷摊派辽饷，就让不少群体捐银，现在筹措陕西镇拖欠粮饷，还叫他们捐银的话，只怕会引起很多不满。”
“是啊巡抚，此事是否能从长计议啊？”
“巡抚，此事可不小啊，如果说捐银之事，有人不愿奉行的话，那折损的可是……”
就这样的推诿，想要替朝廷治理好陕西，如何能办到啊。
看到此幕的洪承畴，心里暗叹起来。
作为新来陕西的官员，在陕西还没有站稳脚跟，尽管洪承畴心里有诸多不满和失望，可是他却不能说出来。
想当初在刑部任职时，他不是没有说过什么，可换来的却是明升暗降，从在京的官员，被调任到浙江提学佥事，看似是升迁了，可在地方为官，哪里有在京为官有前途啊。
那一时期下，正是东林党与齐楚浙党等派争斗最激烈时，甚至在万历朝一直被打压的东林党，已然有把持朝堂的趋势，昔日强盛的齐楚浙党等派，被东林党斗的人心惶惶。
“巡抚！！出大事了！”
就在洪承畴沉思之际，一道声音响起，叫本就烦躁的胡廷宴皱眉看去，却见西安知府刘贵应行色匆匆的跑来。
这让堂内众人无不看去。
“出了何事？”
胡廷宴皱眉斥道：“如此慌张成何体统！”
“下官有罪。”
面对胡廷宴的斥责，刘贵应忙作揖请罪，随后掏出一份文书，急道：“据同州知州张泰来报，在我西安府治下，华州与同州所辖蒲城、白水、澄城数县，出现多股叛民叛乱，华州知州沈骘忠，明知治下出现叛乱，却对此事隐瞒不报，同州虽谴派军队进剿，只是在澄城县却遭遇顽强抵抗，导致麾下损失惨重……”
“！！！”
听到刘贵应讲到这里，胡廷宴、张国锐、陈通、洪承畴等一众官员，无不脸色微变，难以置信的看向刘贵应。
西安府境内居然出现叛乱？
甚至在澄城县治下，还把进剿的军队击溃？
这怎么可能啊！
很多人听到此事，第一时间觉得不可思议，究竟是怎样的叛民暴乱，能够将同州所谴军队击溃啊？
萧靖生的大名，也是在此时被陕西方面的高层知晓，一些微妙的变化，随着这份文书悄然发生改变。
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